Законодательство, касающееся жилищного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постоянно развивается и изменяется в России.
В сентябре 2019 года вступили в силу поправки к Федеральному закону «О социальном обслуживании населения». Согласно этим изменениям, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получили новые права в сфере жилья. Одним из главных изменений стало то, что теперь таким детям государство обязано предоставлять жилье в соответствии с нормами социального обслуживания. Это дает возможность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, получить устойчивое и безопасное место жительства.
Другой важной нормой, которая вступила в силу с изменениями в законодательстве, является обязательность предоставления общежития для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случае отсутствия альтернативного жилья. Это означает, что государство теперь обязано обеспечить детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, местом в общежитии, даже если в настоящее время нет свободных жилых помещений. Таким образом, предоставление безопасного и комфортного жилья стало приоритетным вопросом для государства.
Изменения в законодательстве о жилье для детей-сирот
Изменения в законодательстве:
- В 2005 году были внесены поправки в Федеральный Закон, изменившие порядок предоставления жилья для детей-сирот. Теперь жилье может предоставляться детям-сиротам не только совместно с одним из родителей, но и с другими родственниками, опекунами или попечителями.
- В 2010 году было принято Законодательство о материнском (семейном) капитале, которое предоставляет дополнительные возможности для решения вопроса о жилье для детей-сирот. Семьи с детьми-сиротами имеют право на получение материнского (семейного) капитала, который может быть использован на приобретение или улучшение жилого помещения.
- В 2013 году было принято Распоряжение Правительства РФ о порядке предоставления льготных кредитов на приобретение жилья для детей-сирот. По данному распоряжению, детям-сиротам, лицам из их числа и детям, оставшимся без попечения родителей, предоставляются льготные кредиты для приобретения или строительства жилья с низкой процентной ставкой и долгим сроком погашения.
Эти изменения в законодательстве позволяют улучшить доступность жилья для детей-сирот и создать более комфортные условия для их проживания и развития. Они предоставляют возможность не только предоставить жилье в семьях, но и обеспечить независимое проживание детей-сирот, а также помогают решать вопросы финансирования покупки или улучшения жилья. Однако, несмотря на эти положительные изменения в законодательстве, вопросы доступности и качества жилья для детей-сирот остаются одной из актуальных проблем, требующих дальнейшего внимания и разработки соответствующих мероприятий.
Предоставление жилья для детей-сирот
Права детей-сирот на предоставление жилья:
- Дети-сироты имеют право на жилье, обеспечивающее их достойные условия проживания, совершенное образование и развитие.
- Государство обязано предоставлять жилье детям-сиротам в приоритетном порядке по сравнению с другими категориями граждан, с учетом их особенных потребностей.
- Дети-сироты, достигшие совершеннолетия, имеют право на сопровождаемое жилье, чтобы они могли сохранить привычное окружение и получать необходимую поддержку.
- Инвалиды-сироты имеют право на жилье, соответствующее их особым потребностям и обеспечивающее возможность проживания с минимальными ограничениями.
Условия предоставления жилья для детей-сирот:
В соответствии с законодательством, предоставление жилья для детей-сирот осуществляется в рамках программы социального развития, государственной поддержки и социального обеспечения детей-сирот. При этом учитывается следующие условия:
- Приоритет в предоставлении жилья детям-сиротам имеют:
- дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации;
- инвалиды-сироты;
- дети-сироты из многодетных или малоимущих семей.
- Жилье для детей-сирот предоставляется в рамках социального жилищного фонда, включающего общежития, благоустроенные комнаты в интернатах, а также арендуемые или находящиеся в собственности государства жилые помещения.
- Предоставление жилья осуществляется с учетом возраста, особых потребностей и индивидуальных обстоятельств каждого ребенка-сироты.
Условия предоставления жилья для детей-сирот
Условия предоставления жилья
- Для получения жилья дети-сироты должны быть записаны в государственном реестре детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
- Дети-сироты, достигшие совершеннолетия, имеют право на предоставление отдельного жилья или собственной комнаты.
- Жилье предоставляется на основе очередности обращений, но приоритет отдается детям-сиротам, имеющим состав семьи или имеющим малолетних детей.
- В случае отсутствия возможности предоставить жилье, дети-сироты могут получить меры социальной поддержки, включая временное проживание в социальных учреждениях или предоставление временного жилья.
Ссылки на нормы закона
Основой для предоставления жилья детям-сиротам служат следующие нормы закона:
- Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «О детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2006 года № 167 «Об утверждении правил предоставления жилых помещений на праве социального найма гражданам, имеющим детей, и семьям, имеющим детей».
- Постановление Правительства Российской Федерации от 18 октября 2014 года № 1079 «Об утверждении порядка предоставления мер социальной поддержки гражданам, имеющим детей, в случае утраты или лишения жилья».
Субсидии на жилье для детей-сирот
Предоставление субсидий на жилье для детей-сирот осуществляется на основе Федерального закона от 24.04.2010 № 85-ФЗ «О защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей». Согласно этому закону, субсидии предоставляются на приобретение, строительство или улучшение жилого помещения.
- Субсидия предоставляется детям-сиротам, проживающим на территории Российской Федерации и имеющим статус детей-сирот;
- Субсидия может быть предоставлена как в виде денежных средств, так и в виде материального или жилого помощи;
- Размер субсидии на жилье для детей-сирот определяется уполномоченными органами в соответствии с законодательством;
- Субсидии предоставляются только на приобретение, строительство или улучшение жилья, а не на оплату аренды;
- Для получения субсидии необходимо предоставить соответствующие документы и подписать соответствующее соглашение с органами, ответственными за предоставление субсидий по жилью.
Ответственность за предоставление жилья для детей-сирот
В соответствии с частью 2 статьи 53 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «О детских домах и детских домах-интернатах» дети-сироты имеют право на предоставление бесплатного жилья. Государство обязано обеспечить такие условия, чтобы дети-сироты имели возможность проживать в надлежащих жилищных условиях, соответствующих их возрасту и состоянию здоровья.
Для осуществления данной ответственности государство принимает на себя ряд юридических обязательств. В частности, оно обязано предоставить детям-сиротам жилые помещения или иные недвижимые объекты. Порядок и условия предоставления жилья для детей-сирот регулируются частью 2 статьи 12 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».
Основные моменты, касающиеся предоставления жилья для детей-сирот:
- Право на бесплатное жилье: Дети-сироты имеют право на бесплатное жилье, которое должно соответствовать их возрасту и состоянию здоровья.
- Порядок предоставления жилья: Жилье для детей-сирот предоставляется в порядке очередности на основании списка несовершеннолетних граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. При этом учитываются факторы, такие как возраст, состояние здоровья, наличие родственников и другие условия.
- Условия предоставления жилья: Предоставление жилья для детей-сирот осуществляется с учетом размера жилой площади, необходимой для нормального проживания. Условия предоставления жилья определяются в соответствии с нормативами, установленными законодательством.
- Ответственность государства: Государство несет ответственность за предоставление жилья детям-сиротам. В случае невыполнения данной обязанности в установленный срок, дети имеют право на государственную компенсацию или на предоставление альтернативного жилья.
Права и обязанности детей-сирот при получении жилья
В соответствии с Законом РФ «О социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты имеют следующие права и обязанности при получении жилья:
- Право на предоставление жилого помещения: дети-сироты имеют право на предоставление жилого помещения, включая малогабаритное жилье, условия предоставления и порядок получения которого определены законом.
- Обязанность заботиться о жилище: дети-сироты обязаны заботиться о предоставленном им жилье, сохранять его в надлежащем состоянии, соблюдать правила пользования жилым помещением и ресурсами жилищно-коммунального хозяйства.
- Право на получение субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: в случае недостаточности средств на оплату жилья и коммунальных услуг, дети-сироты имеют право на получение субсидии для обеспечения своих жилищных потребностей.
- Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги: дети-сироты, размещенные в жилых помещениях на праве безвозмездного пользования или получившие жилье в собственность, обязаны вносить плату за пользование жилым помещением и коммунальные услуги в соответствии с действующим законодательством и установленными нормами.
- Право на улучшение жилищных условий: дети-сироты имеют право на улучшение жилищных условий, включая возможность замены или реконструкции предоставленного жилья, предоставления дополнительного жилья или получения жилья в собственность.
Весьма важным моментом является то, что предоставление жилья детям-сиротам осуществляется в соответствии с процедурой, определенной действующим законодательством. Компетентные органы и учреждения занимаются реализацией данных прав и обязанностей и обеспечением нормальных условий для получения и использования жилого помещения детьми-сиротами.