Собрание кредиторов – это важный этап процедуры банкротства, на котором принимаются решения по делу. Оно созывается судом и является обязательным для всех кредиторов, как физических, так и юридических лиц, участвующих в процессе. Организация и проведение собрания кредиторов регулируется Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)».
Состав собрания кредиторов включает всех кредиторов, у которых есть требования к должнику, начиная с даты зарегистрированной решения о признании должника банкротом. Однако в зависимости от их статуса и размера требования, участники собрания кредиторов делятся на две категории: привилегированные и не привилегированные. Привилегированные кредиторы имеют определенное правовое положение, которое предоставляет им преимущество при участии в процедуре банкротства.
Периодичность заседаний собрания кредиторов определяется судом и зависит от сложности и объема имеющихся дел. В соответствии с законом, первое заседание должно быть назначено в течение 30 дней со дня принятия решения о признании должника банкротом. Далее, суд может назначать последующие заседания в зависимости от хода процедуры. Решения, принятые на собрании кредиторов, считаются законными, если на них проголосовали более половины кредиторов, присутствующих на заседании, и если они обладают более чем половиной суммы требований к должнику.
Суть собрания кредиторов: основные моменты
Основные моменты собрания кредиторов включают следующие аспекты:
- Установление периодичности и порядка проведения собраний кредиторов. В соответствии со статьей 39 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», собрание кредиторов может быть однократным или периодическим, с интервалом не менее одного месяца. О периодичности собраний кредиторов и порядке их проведения должно быть извещено всех заинтересованных лиц.
- Определение состава участников собрания кредиторов. Согласно статье 41 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», участниками собрания кредиторов являются кредиторы, а также юридические и физические лица, имеющие требования к должнику на момент проведения собрания. Состав участников собрания определяется на основе данных, полученных от должника и прокурора.
- Принятие решений о дальнейших действиях по процедуре банкротства. Варианты решений могут включать утверждение или отклонение плана реструктуризации, утверждение либо изменение порядка реализации имущества должника, принятие решений о прекращении процедуры банкротства и т.д. Принятие решений осуществляется путем голосования, и в соответствии с законодательством число голосов должно зависеть от размера требований кредитора.
Цель и правовая база проведения собраний
Проведение собрания кредиторов регулируется Федеральным законом от 26 октября 2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее — Закон о банкротстве) и Указом Президента РФ от 31 января 1996 г. №110 «О мерах, направленных на повышение эффективности процедур банкротства».
Согласно Закону о банкротстве, собрание кредиторов может проводиться в следующих случаях:
- при принятии решения о признании должника несостоятельным (банкротом);
- при принятии решения о продлении срока проведения внешнего управления или конкурсного производства;
- при принятии решения о переходе от внешнего управления к конкурсному производству или наоборот;
- при рассмотрении вопросов, связанных с утверждением планов финансового оздоровления или ликвидации должника.
Правовая база для проведения собраний кредиторов также определена Законом о банкротстве. Согласно нормам закона, собрание кредиторов считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины от общего числа голосующих кредиторов, имеющих требования к должнику. Решения на собрании принимаются простым большинством голосов присутствующих кредиторов, если иное не предусмотрено законом.
Вопросы, рассматриваемые на собрании кредиторов:
- Решение о начале или прекращении процедуры банкротства. В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» решение о начале или прекращении процедуры банкротства принимается на собрании кредиторов. Данное решение влияет на дальнейший ход процедуры и определяет возможность реабилитации или ликвидации должника.
- Утверждение финансового плана реабилитации или ликвидации должника. В соответствии с пунктом 3 статьи 44 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» финансовый план представляет собой документ, который обосновывает пути реабилитации или ликвидации должника и включает в себя детальное описание предпринимаемых действий и направлений финансового воздействия. Утверждение финансового плана осуществляется на собрании кредиторов.
- Распределение имущества должника между кредиторами. В соответствии с пунктом 2 статьи 180 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» порядок распределения имущества должника между кредиторами определяется на собрании кредиторов. Данное распределение имущества имеет целью удовлетворение требований кредиторов в порядке, предусмотренном законодательством.
- Принятие решений по искам кредиторов и признанию их требований. На собрании кредиторов рассматриваются иски, поданные кредиторами к должнику, и принимаются решения относительно признания их требований.
Состав участников собрания кредиторов
В соответствии с законодательством об организации процедуры банкротства, на собрание кредиторов могут быть приглашены следующие категории лиц:
- Кредиторы, то есть юридические и физические лица, которым должник обязан передать деньги или иные материальные ценности.
- Работники должника, чьи трудовые отношения возникли до объявления банкротства.
- Представители органов государственной власти и контроля, участвующие в процедуре банкротства.
- Органы внутренних дел и иные правоохранительные органы, а также органы по инспекции и надзору в сфере банкротства и банковской деятельности.
- Лица, оказывающие услуги по проведению процедуры банкротства (арбитр-управляющий, финансовый управляющий и т.д.).
- Другие заинтересованные лица, приглашение которых на собрание кредиторов может быть объективно обосновано.
Из перечисленных категорий участников собрания кредиторов, особое значение имеют кредиторы, так как именно они принимают решения о реализации имущества должника, обеспечении требований кредиторов, одобрении плана реструктуризации или ликвидации должника. Кроме того, кредиторы могут избрать арбитражный управляющий и контролировать его деятельность.
Кто имеет право принимать участие в собрании по делам о банкротстве
- договор, в том числе договор займа, договор купли-продажи, договор оказания услуг и т.д.;
- судебное решение, в котором указан размер задолженности должника перед кредитором;
- акт налогового органа или пенсионного фонда, выставленный должнику, по которому сумма задолженности установлена и подтверждена соответствующими документами;
- распоряжение Государственного внебюджетного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования РФ или иного фонда, если речь идет о них как о кредиторе.
Также в собрании принимают участие представители этих лиц, если кредитор является юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, нотариусом или представляет крупное коллективное предприятие.
Как происходит формирование состава кредиторов
Формирование состава кредиторов при собрании кредиторов в рамках процедуры банкротства осуществляется в соответствии с нормами Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Согласно статье 6 этого закона, кредиторы, имеющие денежные требования к должнику на момент возникновения процедуры банкротства, составляют кредиторскую массу.
Состав кредиторов формируется на основе данных, предоставленных должником и проверяемых арбитражным управляющим. При этом кредиторская масса включает в себя все дебиторскую задолженность должника, включенную в его бухгалтерию и удостоверяемую документами, а также требования кредиторов, представленные в порядке, предусмотренном законом.
Более конкретно, формирование состава кредиторов осуществляется следующим образом:
- Арбитражный управляющий предоставляет сведения о праве требования кредитора на удовлетворение требования в рамках процедуры банкротства;
- Должник представляет перечень и размеры требований кредиторов, предоставляет договоры или соглашения, устанавливающие его обязательства перед кредиторами;
- Арбитражный управляющий проводит проверку предоставленных данных и вносит изменения в перечень требований кредиторов в случае выявления ошибок или неправомерных требований;
Таким образом, формирование состава кредиторов в рамках собрания кредиторов при банкротстве предполагает детальное изучение данных о требованиях кредиторов и проверку их законности и обоснованности арбитражным управляющим.
Порядок проведения собрания кредиторов
В соответствии с законодательством, проведение собрания кредиторов при банкротстве осуществляется в определенном порядке. Исполнительным органом признается исполнительное производство или арбитражный управляющий. Он назначает дату и время проведения собрания, а также составляет повестку дня и определяет место встречи. Информация о собрании должна быть внесена в реестр требований кредиторов.
Собрание кредиторов проводится на открытой основе, то есть к нему приглашаются все кредиторы, участвующие в процедуре банкротства. Приглашение должно быть направлено не менее чем за 15 дней до даты собрания лицам, включенным в реестр требований кредиторов. Приглашение может быть отправлено по почте с уведомлением о вручении или пересылаться по факсу или электронной почте с получением подтверждения.
Повестка дня собрания кредиторов
| № п/п | Вопрос повестки дня | Решение |
|---|---|---|
| 1 | Утверждение повестки дня и регламента собрания | Принятие |
| 2 | Информация о состоянии банкротства | Обсуждение |
| 3 | Утверждение мероприятий по управлению банкротством | Принятие |
| 4 | Определение порядка удовлетворения требований кредиторов | Принятие |
| 5 | Принятие решения о продолжении или прекращении процедуры банкротства | Принятие |
На собрании кредиторов принимаются решения собственным голосованием кредиторов на основе принципа мажоритарности. Каждый кредитор имеет количество голосов, пропорциональное его доли в требованиях к должнику. Принятие решения считается достигнутым, если его поддерживают кредиторы, присутствующие на собрании и имеющие не менее 2/3 голосов.
По окончании собрания кредиторов составляется протокол, в котором фиксируются все принятые решения. Протокол подписывается руководящим составом собрания и участниками собрания. Результаты собрания вносятся в реестр требований кредиторов и являются обязательными для исполнения.