Закон о несостоятельности (банкротстве) физического и юридического лица (127-ФЗ) был принят Верховным Советом Российской Федерации и подписан Президентом Российской Федерации в июне 2020 года. Данный закон является обновленной версией предыдущего Закона о несостоятельности, принятого в 1998 году. Он вводит ряд новых механизмов и процедур, призванных обеспечить эффективную реализацию процедур банкротства и защитить интересы кредиторов и должников.
Основной целью нового Закона о несостоятельности (банкротстве) является предоставление должникам возможности реорганизации и восстановления финансового здоровья путем разработки плана реструктуризации и внедрения инструментов для его выполнения. В то же время, закон обеспечивает кредиторам механизмы для защиты их прав и интересов и обеспечивает эффективное взыскание долгов в случае невозможности реструктуризации или восстановления финансовой устойчивости должника.
Новый Закон о несостоятельности (банкротстве) вводит такие новые инструменты, как наблюдательный совет, который будет осуществлять контроль за реализацией плана реструктуризации или банкротства. Кроме того, в законе предусмотрено формирование Пула кредиторов, который будет заниматься оценкой и учетом требований кредиторов и принимать решения от их имени.
В законе также уделено внимание защите прав работников должника. Закон предусматривает выполнение социальных гарантий работникам и предоставление им возможности сохранить рабочее место или получить соответствующую компенсацию в случае ликвидации или реструктуризации должника. Закон также определяет порядок учета заработной платы работников и иных социальных выплат в случаях банкротства или реструктуризации.
Цель и задачи нового закона о несостоятельности
Закон о несостоятельности (банкротстве) физического и юридического лица (127-ФЗ) был принят с целью создания равноправных условий для юридических и физических лиц, находящихся в состоянии несостоятельности, а также обеспечения оптимальных механизмов защиты их прав и интересов. Закон имеет ряд задач, направленных на эффективное регулирование процедур банкротства и обеспечение баланса интересов всех участников процесса.
Основными задачами нового закона о несостоятельности являются:
- Установление единого порядка проведения процедур банкротства для юридических и физических лиц;
- Создание процедур для предупреждения возникновения несостоятельности и возможности раннего выявления и остановки процессов, приводящих к банкротству;
- Защита прав и интересов кредиторов, в том числе признание их требований, распределение имущества должника и возможность оспаривания действий, которые привели к несостоятельности;
- Обеспечение условий для финансовой реабилитации должника, позволяющей ему вернуться к нормальной хозяйственной деятельности;
- Защита прав физических лиц-должников, включая возможность получения разумных окладов и выплат по искам;
- Разрешение споров, связанных с банкротством, а также назначение и контроль за деятельностью органов банкротства.
Исполнение этих задач обеспечивает сбалансированность процедур банкротства и защиту прав и интересов всех участников процесса.
Процедура банкротства физического лица
Процедура банкротства физического лица включает следующие этапы:
- Подача заявления о несостоятельности физического лица. В соответствии со статьей 9 Закона, физическое лицо обязано подать соответствующее заявление суду о своей несостоятельности. Заявление должно содержать ряд обязательных сведений, указанных в статье 10 Закона.
- Рассмотрение заявления судом. Суд рассматривает заявление о несостоятельности физического лица в установленные сроки с момента его подачи. Суд принимает решение о принятии данного заявления к рассмотрению или об отклонении заявления.
- Определение временного управляющего. При принятии заявления к рассмотрению судом, устанавливается временный управляющий, который осуществляет контроль над деятельностью физического лица и зазнания о его имуществе.
- Проведение процедуры примирения. В случае принятия заявления к рассмотрению, суд устанавливает сроки проведения процедуры примирения между физическим лицом и кредиторами с целью достижения взаимного соглашения о задолженностях.
- Определение состава имущества физического лица. В течение проведения процедуры примирения, суд определяет состав имущества физического лица и формирует реестр его активов и обязательств.
- Определение кредиторской задолженности и раздел имущества. После определения состава имущества физического лица, суд определяет кредиторскую задолженность и осуществляет раздел его имущества между кредиторами в соответствии с их требованиями.
- Определение режима погашения задолженности. После раздела имущества и определения кредиторской задолженности, суд устанавливает режим погашения задолженности физического лица в установленные Законом сроки и условия.
Таким образом, процедура банкротства физического лица предусматривает ряд этапов, регулируемых нормами Закона о несостоятельности (банкротстве) физического лица. Эти этапы направлены на обеспечение принципов справедливости, равномерности удовлетворения требований кредиторов и исполнения обязанностей физического лица перед ними.
Требования для объявления физического лица банкротом
В соответствии с данной нормативной базой, существуют следующие требования, которыми должно обладать физическое лицо для объявления его банкротом:
- Состояние несостоятельности — физическое лицо должно находиться в состоянии, когда оно не может исполнить обязательства перед кредиторами в полном объеме. Такое состояние может быть обусловлено как недостаточностью активов для погашения задолженностей, так и наличием обстоятельств, препятствующих нормальной деятельности для заработка, например, болезнью или потерей основного источника доходов.
- Задолженность перед кредиторами — физическое лицо должно иметь задолженность перед кредиторами в определенном размере, установленном законодательством. Согласно статье 5 Федерального закона № 127-ФЗ, минимальный размер задолженности должен составлять не менее 500 тысяч рублей.
- Отсутствие возможности погасить задолженность в текущем состоянии — физическое лицо должно доказать, что в текущей ситуации оно не имеет возможности самостоятельно погасить свою задолженность перед кредиторами. Для этого необходимо провести анализ финансового положения и доказать невозможность выполнения платежей без применения мер по банкротству.
| Требования для объявления физического лица банкротом: |
|---|
| Состояние несостоятельности |
| Задолженность перед кредиторами |
| Отсутствие возможности погасить задолженность в текущем состоянии |
Этапы процедуры банкротства физического лица
Процедура банкротства физического лица в России регулируется Законом о несостоятельности (банкротстве) физического лица (127-ФЗ). В соответствии со статьей 17 этого Закона, процедура банкротства физического лица состоит из следующих этапов:
- Инициирование процедуры банкротства физического лица. Этот этап начинается с подачи заявления о несостоятельности физического лица в арбитражный суд. Заявление может быть подано самим физическим лицом, его доверенным лицом или кредиторами.
- Открытие процедуры банкротства физического лица. Арбитражный суд принимает решение о возбуждении процедуры банкротства физического лица и назначении временного управляющего. По решению суда, физическое лицо приобретает статус должника, а его имущество подлежит оценке и конфискации.
- Процедура оценки имущества. В соответствии с пунктом 3 статьи 32 Закона, временный управляющий выдвигает заявление о назначении оценщика для определения стоимости имущества должника.
- Принятие кредиторской комиссией решения о реализации имущества должника. Кредиторская комиссия, состоящая из представителей кредиторов, принимает решение о реализации имущества должника для покрытия его задолженности. Это решение должно быть утверждено арбитражным судом.
- Реализация имущества должника. На этом этапе происходит продажа имущества должника и его превращение в денежные средства, которые распределяются между кредиторами на основе их требований.
- Прекращение процедуры банкротства. Процедура банкротства физического лица может быть прекращена по нескольким основаниям, включая погашение всей задолженности или объявление о банкротстве недействительным по решению суда.
Процедура банкротства юридического лица
Процедура банкротства юридического лица регулируется Законом о несостоятельности (банкротстве) физического и юридического лица. В соответствии с этим законом, банкротство юридического лица может быть объявлено судом, если такое лицо неспособно удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и имеет признаки несостоятельности.
Процедура банкротства юридического лица состоит из следующих стадий:
- Инициирование процедуры банкротства: Любой заинтересованный лицо (кредитор, собственник, работник и др.) может направить заявление в арбитражный суд о признании юридического лица банкротом. В заявлении должны быть указаны обоснования признаков несостоятельности юридического лица, а также предоставлены документы, подтверждающие эти обоснования.
- Открытие производства по делу о банкротстве: После получения заявления арбитражный суд принимает решение о возбуждении производства по делу о банкротстве. Суд также назначает временного управляющего, который осуществляет ведение дела о банкротстве.
- Формирование реестра требований кредиторов: В течение определенного срока после открытия производства по делу о банкротстве, кредиторы могут подать заявления о своих требованиях к юридическому лицу. Затем управляющий формирует реестр требований, который включает все поданные заявления.
- Принятие решения о признании юридического лица банкротом: После формирования реестра требований кредиторов, арбитражный суд принимает решение о признании юридического лица банкротом или об отказе в таком признании. В случае признания юридического лица банкротом, суд также назначает конкурсного управляющего.
- Процедура банкротства: После признания юридического лица банкротом, начинается процедура банкротства. При этом конкурсный управляющий осуществляет управление и распределение имущества юридического лица между кредиторами в соответствии с решениями собрания кредиторов. В завершение процедуры банкротства происходит ликвидация юридического лица.