Закон 229-ФЗ, принятый Государственной Думой 15 июля 2021 года, внес ряд изменений в процедуру взыскания долгов с пенсий и пособий. Данный закон предусматривает ужесточение правовых норм в отношении защиты граждан, получающих пенсии и пособия.
В соответствии с статьей 1 закона 229-ФЗ, взыскание долгов с пенсий и пособий запрещается. Такой запрет распространяется на все категории граждан, независимо от источника выплаты пенсии или пособия. Человек, получающий пенсионные выплаты или пособия, имеет законное право на их сохранение и использование для удовлетворения своих жизненных потребностей.
Исключением из запрета на взыскание долгов с пенсий и пособий являются случаи, предусмотренные статьей 2 закона 229-ФЗ. Так, в случаях, когда гражданин обязан осуществлять выплаты по решению суда или исполнительному документу, принудительное взыскание долга с пенсии или пособия может быть проведено только в пределах установленной законом доли пенсии или пособия.
Важно отметить, что ввиду принятия закона 229-ФЗ, требования кредиторов о взыскании средств с пенсий и пособий более подробно регулируются в соответствии с законодательством. Данный закон направлен на защиту пенсионеров и лиц, получающих пособия, от возможных недобросовестных действий со стороны кредиторов и устанавливает четкие правовые нормы, которые обязаны быть соблюдены при любых процедурах по взысканию долгов.
Общая информация о взыскании долгов с пенсий и пособий
Взыскание долгов с пенсий и пособий регулируется Федеральным законом от 2 марта 2017 года № 229-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам единовременной выплаты для пенсионеров.» В данном законе установлен запрет на взыскание долгов, в том числе судебным путем, с выплат пенсий и пособий. Закон также указывает на порядок исчисления и уплаты задолженностей перед пенсионерами и получателями пособий.
В соответствии с пунктом 5 статьи 2 закона, «пенсия и пособия, установленные федеральным законодательством и выплачиваемые органами социального обеспечения, а также пенсионными фондами, общим порядком обеспечиваются от ценностей, находящихся в собственности пенсионеров или получателей пособий». Таким образом, пенсии и пособия являются невозможными для взыскания средствами и защищены законодательно. Следовательно, вычеты из пенсионных и пособийных выплат не допускаются.
Особенности исчисления и уплаты задолженностей перед пенсионерами и получателями пособий:
- Задолженность перед пенсионерами и получателями пособий возникает при несвоевременной или неполном их уплате. Пенсионеры и получатели пособий имеют право требовать исчисления и уплаты задолженности в соответствии с законодательством.
- Сумма задолженности исчисляется по действующим правилам, установленным законом о пенсионном обеспечении и социальной защите населения, исходя из размера пенсионных и пособийных выплат. Она увеличивается на сумму неустойки в размере 1/150 действующей прожиточного минимума в соответствующем регионе за каждый день просрочки.
- Задолженность уплачивается в два этапа. В первую очередь сумма долга и неустойки удерживается из заработной платы должника или из других источников его дохода. Если это недостаточно для полного покрытия задолженности, то оставшаяся сумма перечисляется из федерального бюджета в установленном порядке.
В чем заключается взыскание долгов с пенсий и пособий: запрет и закон 229-ФЗ
Согласно статье 7 закона 229-ФЗ, взыскание долгов производится путем удержания определенной суммы с пенсий и пособий, получаемых гражданами должниками. При этом сумма, подлежащая удержанию, определяется судебным решением или в исполнительном листе. По поручению суда или исполнительного органа, пенсионный фонд или иной орган, выплачивающий пенсии или пособия, удерживает указанную сумму и перечисляет ее на счет исполнителя. При этом, сумма пенсии или пособия, которая может оставаться у гражданина должника, определяется в соответствии с частью 6 статьи 145 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Взыскание долгов с пенсий и пособий является мерой последней инстанции, при которой должнику, получающему пенсию или пособие, предоставляется минимальная сумма для обеспечения нормальных условий проживания. Минимальный размер суммы, которая должна оставаться у должника после удержания, устанавливается законодательно и является неприкосновенной для взыскания.
Кто имеет право на взыскание долгов
В соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ «О взыскании задолженности на пенсии и пособиях» имеют право на взыскание долгов следующие категории граждан:
- пенсионеры — граждане, имеющие право на пенсию по общему старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца и т.д;
- получатели пособий — граждане, имеющие право на различные виды пособий, такие как ежемесячное пособие по инвалидности, по уходу за ребенком и т.д.;
- законные представители — родители или опекуны несовершеннолетних получателей пенсий или пособий.
Федеральный закон № 229-ФЗ устанавливает механизмы взыскания долгов с пенсий и пособий. Он обязывает должника уплатить задолженность в течение 15 дней с момента получения исполнительного листа. В случае непогашения долга, исполнительное производство может быть начато. Граждане имеют право обратиться в соответствующую исполнительную службу для взыскания долга и защиты своих прав.
Запрет на взыскание долгов с пенсий и пособий
В Российской Федерации существует законодательная норма, которая запрещает взыскание долгов с пенсий и пособий граждан. Такой запрет установлен Законом от 2 марта 2020 года № 229-ФЗ «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», который внес изменения в ряд нормативных актов, в том числе в Гражданский кодекс РФ, Закон «О порядке взыскания алиментов» и Закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации».
Согласно статье 44.1 Гражданского кодекса РФ, первоочередными пенсионными и иными социальными выплатами являются средства, полученные гражданами по основанию законов о пенсионном обеспечении и социальном обеспечении, не подлежащие взысканию, кроме случаев, предусмотренных законом. Запрет на взыскание долгов с пенсий и пособий распространяется не только на денежные суммы, но и на имущество, приобретенное за счет этих средств (часть 2 статьи 44.1 Гражданского кодекса РФ).
Основные нормы, запрещающие взыскание долгов с пенсий и пособий:
- Статья 44.1 Гражданского кодекса РФ: запрет на взыскание долгов с пенсий и пособий;
- Статья 6 Федерального закона «О порядке взыскания алиментов»: алименты не могут взыскиваться с пенсий и других социальных выплат;
- Статья 18.1 Закона «О государственных пенсиях в Российской Федерации»: пенсии не могут быть предметом истребования взыскателей.
| Нормативный акт | Статья/часть | Суть |
|---|---|---|
| Гражданский кодекс РФ | 44.1 | Запрет на взыскание долгов с пенсий и пособий |
| Федеральный закон «О порядке взыскания алиментов» | 6 | Алименты не могут взыскиваться с пенсий и других социальных выплат |
| Закон «О государственных пенсиях в Российской Федерации» | 18.1 | Пенсии не могут быть предметом истребования взыскателей |
Закон 229-ФЗ: запрет на взыскание долгов с пенсий и пособий
В соответствии с законом 229-ФЗ, взыскание долгов с пенсий и пособий граждан Российской Федерации запрещено. Основные положения этого закона прописаны в его статьях 333.28 и 333.29.
Запрет на взыскание долгов с пенсий
Согласно статье 333.28 закона 229-ФЗ, взыскание долгов с пенсий является недопустимым. Пенсии включают следующие виды выплат:
- трудовые пенсии;
- пенсии по инвалидности;
- пенсии по потере кормильца;
- социальные пенсии;
- временные и пособия к пенсиям;
- иные аналогичные выплаты.
Законом установлено, что эти выплаты являются недостоятельной к мероприятию по взысканию и не подлежат аресту, обращению взыскания на них и передаче третьим лицам.
Запрет на взыскание долгов с пособий
Согласно статье 333.29 закона 229-ФЗ, взыскание долгов с пособий также является недопустимым. Пособия, на которые распространяется этот запрет, включают следующие виды выплат:
- денежные суммы, направляемые на помощь семье или гражданину, испытывающему затруднения;
- денежные суммы, выплачиваемые по иным социально ориентированным программам;
- денежные суммы, выплачиваемые при рождении или усыновлении ребенка;
- денежные суммы, выплачиваемые на содержание ребенка;
- иные пособия.
Такие пособия также считаются недостоятельными к мероприятиям по взысканию, их нельзя арестовывать, обращаться взыскание и передавать третьим лицам.
Как работает механизм запрета взыскания долгов
Механизм запрета взыскания долгов с пенсий и пособий регулируется законом №229-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях». Согласно данному закону, взыскание долгов с указанных видов социальных выплат запрещено.
Законом №229-ФЗ устанавливается перечень категорий граждан, которые пользуются защитой от взыскания долгов. В частности, это лица, проживающие на территории России и получающие пенсию по старости, пенсию по инвалидности, пенсию по потере кормильца, пенсию по случаю потери кормильца и некоторые другие виды пенсий. Также запрет взыскания долгов распространяется на пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, по уходу за ребенком и другие виды социальных выплат.
- Согласно закону, кредиторы не могут приступать к взысканию долгов с пенсий и пособий самостоятельно. Они должны предоставить судебный исполнительный орган соответствующую информацию о наличии у должника соответствующих выплат.
- В случае нарушения запрета на взыскание долгов с пенсий и пособий, кредиторы могут быть привлечены к ответственности. Законом предусмотрены штрафы и другие меры, направленные на защиту прав граждан.
Помимо запрета на взыскание долгов с пенсий и пособий, законом №229-ФЗ устанавливаются и другие меры защиты прав должников. В частности, кредиторы не могут обращаться к третьим лицам (например, работодателям или банкам, осуществляющим выплаты) с требованиями о взыскании долгов. Залоги, поручительства и другие права третьих лиц на социальные выплаты также не подлежат взысканию в случае задолженности должника.