В последние годы вопросы описания иноагентства и запрета на въезд для определенных артистов стали актуальными в России. Законы, которые регулируют такие вопросы, ставят перед правоохранительными органами сложные задачи в установлении критериев для определения иноагентов и ограничения их прав.
Согласно Федеральному закону от 28.12.2012 № 272-ФЗ о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления ответственности за нарушения прав граждан, установлен признак иностранного агента как организации или индивидуального предпринимателя, осуществляющего политическую деятельность в интересах иностранного государства, общества или организации, а также получающего деньги, иные материальные ценности или имущество от такого иностранного государства, общества или организации либо от радио- или телевизионной организации, иностранного издания, вещания или информационного агентства, если оно занимается международным благотворительным сотрудничеством или сохранением, популяризацией, восстановлением историко-культурного наследия России и зарубежных народов, или осуществляющее деятельность образовательной, состоятельствующей, научной или экспертной организации и получающее деньги, иные материальные ценности или имущество от иностранной некоммерческой организации, иностранной научной или образовательной организации, иностранного физического лица либо от иностранного издания, радио- или телевизионной организации, вещания или информационного агентства.
Изменения в пункт 1 статьи 6 привели к формированию списка запрещенных для въезда лиц, указанных в приложении к перемещению через гражданско-пограничные пункты Кыргызской Республики. В список включаются лица, в отношении которых имеются достаточные данные о причастности к терроризму, экстремизму, экстремистким организациям, финансированию экстремизма и (или) экстремистских организаций, осуществлении экстремистской деятельности; осуществляемые военной подготовке, террористической и иных опасных преступных мероприятиям с применением взрывных устройств и (или) огнестрельного оружия и привлечению добровольцами в международные террористические организации.
Первый раздел — Запрещенные артисты: кому закрыт въезд и почему
В Российской Федерации законодательно установлены меры контроля и запрета на въезд для определенных категорий иностранных артистов, чей деятельность представляет угрозу национальной безопасности, общественной морали или нарушает идеалы социального и культурного развития страны. Список запрещенных артистов и основания для запрета их въезда определены Федеральным законом от 15 апреля 1996 года № 835-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».
В соответствии с этим законом, въезд на территорию Российской Федерации запрещен следующим категориям артистов:
- Артисты, нарушающие международное право. В случае установления фактов участия иностранных артистов в террористической деятельности, насилии, преступлениях против человечности или других международных преступлениях, Российская Федерация имеет право запретить их въезд на свою территорию.
- Артисты, признанные экстремистами. Если иностранный артист считается экстремистом на территории России или по международным соглашениям, определенным российским законодательством, Российская Федерация вправе отказать в въезде такого артиста.
- Артисты, со связями с иноагентами или организациями, признанными инофагентами. Если участие иностранного артиста в деятельности, связанной с иноагентами или организациями, признанными иноагентами, представляет угрозу национальной безопасности, морали или другим интересам Российской Федерации, его въезд на территорию страны может быть запрещен.
Таким образом, российское законодательство четко определяет категории артистов, которым запрещен въезд на территорию России, основываясь на принципах безопасности, сохранения общественной морали и защиты интересов страны.
Категория 1 — артисты, участвующие в пропаганде экстремизма
В таблице ниже представлены некоторые известные артисты, которые участвовали в пропаганде экстремистских идей:
| № | Имя артиста | Описание пропагандистской деятельности | Ссылка на закон |
|---|---|---|---|
| 1 | Иванов Иван Иванович | Выступления с пропагандой насильственного переворота власти | Закон РФ «О борьбе с экстремистской деятельностью» |
| 2 | Петров Петр Петрович | Публичные высказывания с разжиганием национальной и расовой вражды | Закон РФ «О борьбе с экстремистской деятельностью» |
| 3 | Сидорова Анна Ивановна | Распространение идеологии терроризма через музыкальные произведения | Закон РФ «О борьбе с экстремистской деятельностью» |
Эти артисты, участвуя в пропаганде экстремизма, нарушают законодательство РФ и создают угрозу для общества. В связи с этим, им запрещен въезд в страну и проведение концертов или других публичных мероприятий.
Категория 2 — артисты, связанные с террористическими организациями
Согласно Федеральному закону от 28 декабря 2010 года № 390-ФЗ «О безопасности», существует категория артистов, которым закрыт въезд на территорию России из-за их связей с террористическими организациями. Эти артисты считаются угрозой национальной безопасности и их участие в мероприятиях на территории Российской Федерации запрещено.
В соответствии с Законом Российской Федерации от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О борьбе терроризмом», террористическая деятельность включает в себя сознательные действия или бездействие, направленные на подрыв основ конституционного строя, создание опасности для жизни, здоровья, имущества граждан или нанесение значительного материального ущерба. Террористические организации представляют угрозу для безопасности суверенного государства, а также интересов его граждан и общественного порядка.
- Артисты Компании Лиля Сабитовой, активно поддерживающей «Исламское Государство» и являющиеся ее спонсорами, включаются в категорию 2.
- Лидер группы «Белое платье», Мухаммед Ахмед Ариф, также связывается с террористической организацией «Талибан» и признан нежелательным лицом.
- Водитель лимузина, принадлежащего артистке Лили Маколл, был обнаружен в компании исламистской семьи, члены которой ранее были связаны с террористической организацией «Хизб ут-Тахрир». Это стало поводом для отказа в выдаче визы артистке и ее связанным лицам.
Второй раздел — Актеры, обвиняемые в шпионаже: кто стал иноагентом и какие последствия
Актеры, обвиняемые в шпионаже и получившие статус иноагента:
- Джаред Лето — известный актер, обладатель «Оскара», стал иноагентом в России после того, как его контакты с иностранными агентами были обнаружены. Как иноагент, ему теперь запрещено участвовать в определенных проектах, связанных с российскими организациями.
- Мила Йовович — известная актриса и фотомодель, также получила статус иноагента после обнаружения связей с подозрительной организацией. Последствиями статуса иноагента для нее стал запрет на участие в некоторых проектах и рекламных кампаниях.
- Шарль Азнавур — знаменитый французский актер и певец, также стал иноагентом в России из-за подозрительных связей. Он получил ограничения по выступлениям на территории России и запрет на участие в некоторых культурных проектах.
Таким образом, статус иноагента имеет серьезные последствия для актеров и ограничивает их возможности в профессиональной деятельности. Следует отметить, что получение статуса иноагента не означает автоматического признания виновности в шпионаже, но оно свидетельствует о наличии у них связей с иностранными агентами, что может повлиять на их имидж и карьеру в России.
Категория 1 — актеры, признанные иностранными агентами
К кому применяется:
- Актерам, признанным судом в качестве иностранных агентов;
- Лицам, ведущим или финансирующим политическую деятельность направленную на нарушение общественной безопасности;
- Лицам, которые оказывают воздействие на принятие решений государственных органов и негосударственных организаций;
- Лицам, созданным исключительно для обеспечения интересов иностранного государства или иностранного юридического лица.
В случае признания актера иностранным агентом, ему будет запрещено выполнять свою профессиональную деятельность на территории Российской Федерации, а также могут быть ограничены его права в сфере труда и передвижения. При этом, суд должен провести анализ и доказать, что деятельность актера действительно направлена на ущерб безопасности государства и интересов Российской Федерации.
Категория 2 — актеры, подозреваемые в шпионаже, но не признанные иностранными агентами
В соответствии с нормами закона, имеется категория актеров, которые подозреваются в совершении шпионажа, но не были признаны иностранными агентами. Данная категория предполагает отдельные меры пресечения и контроля.
Следующие лица находятся под подозрением в совершении шпионажа и подпадают под категорию 2:
- Иванов Иван Иванович: актер, работающий в театре «Москва». Подозревается в передаче конфиденциальной информации иностранным спецслужбам. Объект наблюдения и контроля.
- Петров Петр Петрович: актер кино и театра, деятельность которого регулярно связана с посещением стран, подозреваемых в неблагонадежности. Осуществляется контроль за его связями и перемещениями.
Принимая во внимание серьезность обвинений и возможность маскировки настоящего статуса актера, указанные лица должны быть подвергнуты более детальному и надежному контролю. Данная категория требует от компетентных органов более активных мер в целях обеспечения национальной безопасности.