В настоящее время проблема бедности и социального неравенства является одной из актуальных во многих странах мира, включая Россию. Одной из мер социальной поддержки является выдача пособия малообеспеченным семьям. В соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», данный вид помощи предоставляется семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Согласно законодательству, малообеспеченная семья – это семья, доход которой ниже прожиточного минимума, установленного в регионе проживания. Размер пособия зависит от количества членов семьи и их возраста, а также от дохода семьи и других факторов.
Пособие малообеспеченным семьям выплачивается в течение года и является одним из важных инструментов государственной политики по борьбе с бедностью и социальным неравенством. Получение данного пособия помогает семьям покрыть основные расходы на проживание, питание, медицинское обслуживание и образование детей. Кроме того, это способствует улучшению качества жизни и созданию более благоприятных условий для развития детей.
Оформление пособия малообеспеченным семьям осуществляется в соответствии с законодательством и требует предоставления определенного пакета документов. При этом, семьи, которые имеют право на пособие, могут обратиться в социальные службы, центры занятости или другие организации, занимающиеся оказанием подобной помощи. Получение пособия является гарантией социальной защиты для малоимущих семей и помогает снизить уровень бедности в обществе.
Кто имеет право на пособие
- Федеральный закон от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О государственной помощи семьям с детьми», статьи 5-8;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 01.11.2010 г. № 891 «О порядке назначения и выплаты государственной помощи семьям с детьми», пункт 4.
Согласно законодательству, малообеспеченными семьями признаются семьи, доход которых ниже установленного минимума для соответствующего региона и на одного члена семьи.
Для получения пособия малообеспеченные семьи должны соответствовать следующим критериям:
- Быть гражданами Российской Федерации.
- Иметь общий доход ниже установленного минимума для соответствующего региона (рассчитывается в соответствии с законодательством).
- В случае если семья имеет несовершеннолетних детей, родители или иное лицо, заменяющее родителей (опекун, попечитель) не должны иметь доход выше установленного предела для получения пособия.
- Семья должна быть зарегистрирована в качестве малообеспеченной семьи в органе социальной защиты населения.
Семьи, отвечающие данным критериям, имеют право на получение пособия, размер которого определяется в соответствии с установленными нормами для каждого конкретного региона Российской Федерации и дополнительными факторами, такими как количество детей в семье и их возраст.
Статус малообеспеченной семьи
Согласно статье 7 Федерального закона «О социальной защите», малообеспеченная семья — это семья, доход которой ниже уровня прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации. Для определения превышает ли семья уровень прожиточного минимума, учитывается состав семьи и ее доходы, включая все виды доходов и социальные выплаты.
- Малообеспеченная семья имеет право на получение различных видов помощи и поддержки в соответствии с законодательством. К таким видам помощи относятся:
- Материальная помощь — предоставление денежных средств или натуральных благ семье, находящейся в трудной жизненной ситуации. Размер материальной помощи определяется органами социальной защиты, исходя из конкретной ситуации семьи.
- Льготы на оплату жилищно-коммунальных услуг — малообеспеченная семья может получать субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, если ее доход ниже установленного порога.
- Также малообеспеченная семья имеет право на получение социальных услуг, которые могут включать в себя:
- Социальное обслуживание и сопровождение — оказание помощи в удовлетворении потребностей семьи, воспитывающей детей, содействие ее социализации и интеграции в общество.
- Психологическая поддержка — предоставление услуг профессиональных психологов для помощи семье в преодолении трудностей и ослабления стрессовых ситуаций.
| Документы | Ссылки |
|---|---|
| Федеральный закон «О социальной защите» | https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_83868/ |
Критерии назначения пособия малообеспеченным семьям
Назначение пособия малообеспеченным семьям осуществляется на основании определенных критериев, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 19 июля 1995 года № 113-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», пособия предоставляются семьям, находящимся в социально неблагополучном положении и испытывающим финансовые трудности. Назначение пособия производится с учетом следующих критериев:
-
Наличие детей – пособие может быть назначено семье, в которой есть дети (несовершеннолетние, официально усыновленные или опекаемые), имеющие регистрацию на территории Российской Федерации.
-
Доход семьи – критерий дохода семьи определяется в соответствии с законодательством. Сумма дохода должна быть ниже установленного минимального порога, учитывая количество членов семьи и регион проживания.
-
Имущественное положение – при назначении пособия учитывается наличие имущества, принадлежащего семье. Для квалификации в категорию малообеспеченных семей, стоимость имущества должна быть ниже установленной границы.
Важно отметить, что для получения пособия малообеспеченная семья должна обратиться в соответствующую организацию, обслуживающую данную категорию граждан. После подачи заявления и предоставления всех необходимых документов, специалисты проводят проверку и рассматривают запрос на соответствие указанным критериям.
Размер и периодичность выплаты
Размер выплат пособия малообеспеченным семьям зависит от нормативной денежной оценки фактических расходов на содержание одного члена семьи. В соответствии с Приложением № 3 к Федеральному закону, нормативная денежная оценка составляет 85 процентов прожиточного минимума по субъекту Российской Федерации, определенного соответствующим субъектом Российской Федерации на человека.
| Состав семьи | Минимальная сумма пособия (в месяц) |
|---|---|
| Одна взрослая особа | 100% от прожиточного минимума |
| Взрослая+ребенок (до 18 лет) | 125% от прожиточного минимума |
| Взрослые (2 и более) без детей | 120% от прожиточного минимума |
| Семья с 1 ребенком до 18 лет | 135% от прожиточного минимума |
| Семья с 2 и более детьми до 18 лет | 150% от прожиточного минимума |
Выплата пособия малообеспеченным семьям проводится ежемесячно, с учетом размера пособия, определенного для конкретного состава семьи. Пособие выплачивается непосредственно на банковский счет родителя/опекуна/представителя семьи, указанный в документах, подтверждающих право на получение пособия.
Коэффициенты учета в помощи малообеспеченным семьям
В соответствии с Законом о социальной защите граждан, малообеспеченные семьи имеют право на получение государственной помощи в форме пособий. Для определения размера пособия, которое будет выплачиваться семье, используются коэффициенты учета. Коэффициенты учета представляют собой множители, которые применяются к базовому размеру пособия в зависимости от некоторых факторов.
Согласно Закону, основными коэффициентами учета являются: коэффициенты учета по количеству членов семьи, коэффициент учета по составу семьи и коэффициент учета по доходу семьи. Коэффициент учета по количеству членов семьи устанавливается в зависимости от количества лиц, состоящих на учете в семье и проживающих с ней. Например, для семьи из одного человека этот коэффициент равен 1, а для семьи из трех человек коэффициент равен 1,8.
- Коэффициент учета по составу семьи применяется в случае, если в составе семьи находятся дети, инвалиды или лица, имеющие особые потребности. Закон устанавливает разные коэффициенты для разных категорий граждан. Например, если в семье находится несовершеннолетний ребенок, коэффициент учета по составу семьи будет равен 1,3, а если в семье находится инвалид, коэффициент учета будет равен 1,5.
- Коэффициент учета по доходу семьи устанавливается в зависимости от общего дохода семьи за предыдущий календарный год. Коэффициент учета увеличивается с увеличением дохода семьи, что позволяет уравновесить пособие и обеспечить максимальную поддержку малообеспеченным семьям.
Таким образом, коэффициенты учета являются важным инструментом для определения размера пособия, предоставляемого малообеспеченным семьям. Учет указанных коэффициентов позволяет учесть различные факторы, такие как количество членов семьи, состав семьи и доход семьи, чтобы обеспечить персонализированную и справедливую помощь семьям, нуждающимся в государственной поддержке.
Порядок перерасчета пособия
- Федеральный закон от 19 мая 1995 года № 81-ФЗ «О государственных социальных пособиях семьям с детьми» (с последующими изменениями и дополнениями);
- Постановление Правительства РФ от 12 июля 2010 года № 548 «О порядке установления и перерасчета размера государственной денежной выплаты на детей, а также о признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями);
- Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 28 мая 2010 года № 283н «Об утверждении Порядка проведения перерасчета суммы государственной денежной выплаты на детей» (с последующими изменениями и дополнениями).
Перерасчет размера пособия осуществляется, если происходят изменения, влияющие на его размер. К таким изменениям относятся:
- Изменение количества детей, составляющих семью;
- Изменение доходов семьи;
- Изменение состава семьи (рождение, усыновление, опекаемость ребенка и др.);
- Иные факторы, оказывающие влияние на право на получение и размер пособия.
Перерасчет производится в течение 10 рабочих дней со дня представления семьей необходимых документов, подтверждающих наличие указанных изменений. При этом, семья обязана предоставить следующие документы:
| Вид изменения | Необходимые документы |
|---|---|
| Изменение количества детей | Свидетельство о рождении или усыновлении, решение суда об опеке или приеме на воспитание |
| Изменение доходов семьи | Справка о доходах семьи за последние 3 месяца, справка из органов по труду и занятости на каждого трудоустроенного члена семьи |
| Изменение состава семьи | Свидетельство о рождении или усыновлении, решение суда об опеке или приеме на воспитание, свидетельство о разводе и др. |
| Иные факторы | Документы, подтверждающие указанные изменения |
Форма и порядок подачи заявления
В соответствии с Законом о государственной помощи семьям, имеющим детей, малообеспеченные семьи имеют право на получение пособия. Для подачи заявления на получение пособия малообеспеченными семьями установлены определенные требования и процедуры.
Форма подачи заявления
Заявление о предоставлении пособия малообеспеченными семьями должно быть подано в письменной форме. В заявлении рекомендуется указать следующую информацию:
- ФИО получателя пособия и его родителей (если заявление подают супруги, то необходимо указать данные обоих)
- Дата и место рождения получателя пособия
- Адрес проживания
- Сведения о составе семьи: количество и имена членов семьи, их возраст и статус (например, супруг, ребенок)
- Данные о доходах и расходах семьи
- Приложение к заявлению: копии документов, подтверждающих малообеспеченный статус семьи (например, выписка из банка, справка о доходах)
Порядок подачи заявления
Заявление на предоставление пособия малообеспеченными семьями можно подать лично в офисе уполномоченного государственного органа или отправить почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Также, семьи могут воспользоваться электронной подачей заявления с использованием специального портала, предоставляемого органами социальной защиты.
Согласно Закону, заявление о предоставлении пособия малообеспеченными семьями должно быть рассмотрено органами социальной защиты в течение 10 рабочих дней со дня его поступления. В случае положительного решения, семье будет предоставлено пособие, и они будут уведомлены об этом письменно. В случае отрицательного решения, семье также должно быть предоставлено письменное уведомление с объяснением причин отказа.