Шаг 1. Предъявление заявления о признании должника банкротом
Первым этапом ведения конкурсного производства является предъявление заявления о признании должника банкротом в соответствующий арбитражный суд. В заявлении необходимо указать нарушение должником своих обязательств по выплате долгов перед кредиторами, а также представить доказательства такого нарушения.
Шаг 2. Объявление должника банкротом
После предъявления заявления арбитражный суд проводит рассмотрение дела и принимает решение о признании должника банкротом. Данное решение объявляется в соответствующих оповещениях и публикуется в специализированных изданиях.
Шаг 3. Назначение временного управляющего
После объявления должника банкротом арбитражный суд назначает временного управляющего, которому передается полномочия и контроль над деятельностью должника. Временный управляющий осуществляет оценку имущества должника, подготавливает список требований и обеспечивает процесс распределения имущества.
Шаг 4. Проведение собрания кредиторов
На этом этапе проводится собрание кредиторов, на котором обсуждаются вопросы по распределению имущества должника и утверждается дальнейшая стратегия действий. В рамках данного собрания кредиторы могут представить свои требования, выразить свое мнение, а также выбрать представителя кредиторов.
Шаг 5. Разрешение требований кредиторов
По окончании периода предъявления требований кредиторов, арбитражный суд проводит их анализ и определяет порядок удовлетворения требований. Кредиторы, чьи требования признаются законными, получают возмещение на основе установленного порядка и приоритетности погашения долгов.
Как вести конкурсное производство: пошаговая инструкция
Шаг 1: Подача искового заявления
Для начала конкурсного производства необходимо подать исковое заявление в арбитражный суд по месту жительства или нахождения ответчика. В исковом заявлении необходимо указать следующую информацию:
- Сведения о сторонах спора (истец и ответчик);
- Основание и предмет требования истца;
- Доказательства, подтверждающие нарушение антимонопольного законодательства;
- Сумму исковых требований (если имеется).
Шаг 2: Рассмотрение искового заявления судом
После подачи искового заявления суд назначает дату и время рассмотрения дела. Стороны должны быть уведомлены о судебном заседании не менее чем за 5 дней до его начала. На судебном заседании стороны представляют свои доводы и доказательства. Суд принимает решение о допустимости исковых требований и передает дело на рассмотрение по существу.
Шаг 3: Рассмотрение дела по существу
По существу дела суд рассматривает доказательства, представленные сторонами. Рассмотрение дела может проходить в несколько заседаний. Суд анализирует законность и обоснованность доводов сторон и принимает решение по делу. Решение суда может быть обжаловано.
Шаг 4: Исполнение решения суда
После вынесения решения суда, лицо, которое признано виновным, обязано выполнить требования решения в установленный судом срок. В случае невыполнения решения истец может обратиться в суд с иском о взыскании суммы, указанной в решении, с применением принудительных мер исполнения.
Подготовка к началу конкурсного производства
Конкурсное производство представляет собой комплекс правовых и процедурных мероприятий, направленных на распределение средств между кредиторами в случае банкротства должника. Подготовка к началу конкурсного производства включает в себя несколько важных этапов, основывающихся на соответствующих нормах законодательства.
- Определение начала конкурсного производства. В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсное производство может быть начато только после признания должника банкротом общим собранием кредиторов или в порядке, предусмотренном законодательством.
- Назначение конкурсного управляющего. В соответствии с пунктом 3 статьи 86 указанного Закона, назначение конкурсного управляющего производится арбитражным судом на основании принятого заявления о назначении конкурсного управляющего и представленных документов, подтверждающих соответствие кандидата требованиям, установленным законодательством.
- Установление состава кредиторов. Согласно пункту 1 статьи 50 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», к деньгам или имуществу, находящимся у должника, в принудительном порядке привлекается кредитор, не учтенный должником. При этом к кредиторам также относятся и возмещаемые убытки, согласно пункту 1 статьи 31 Указа Президента Российской Федерации от 21 марта 2008 года № 314 «Об утверждении форм и порядка представления кредитором заявления о возмещении убытков».
| Наименование кредитора | Сумма требования, руб. |
|---|---|
| ООО «Альфа-банк» | 500 000 |
| ФГБУ «Государственное учреждение Банк России» | 1 200 000 |
| ИП Иванов И.И. | 300 000 |
Важным этапом подготовки к началу конкурсного производства является также формирование кредиторского органа. Согласно пункту 3 статьи 26 указанного Закона, собранием кредиторов является выступление должника и его кредиторов, членами которого являются зарегистрированные кредиторы по состоянию на дату начала конкурсного производства. Решения собрания кредиторов принимаются квалифицированного большинством голосов.
Регистрация заявки на участие
Для регистрации заявки на участие претенденту необходимо:
- Заполнить заявку в соответствии с требованиями, установленными в конкурсной документации.
- Предоставить все необходимые документы, подтверждающие право на участие в конкурсе и соответствие претендента требованиям, установленным в конкурсной документации. В случае отсутствия необходимых документов заявка может быть признана недействительной.
После регистрации заявки претендент получает статус участника конкурсного производства и получает право на участие в дальнейших этапах процедуры. Документация, подтверждающая регистрацию заявки, хранится в специальном реестре, доступ к которому имеют участники процесса, организаторы и уполномоченные органы.
Определение участников конкурса
Юридические лица должны быть зарегистрированы на территории Российской Федерации в установленном порядке и иметь право осуществления соответствующих видов деятельности. Физические лица – индивидуальные предприниматели должны быть зарегистрированы в качестве индивидуального предпринимателя в установленном законом порядке.
Претендентом на участие в конкурсе может быть любое лицо, желающее принять участие в конкурсном производстве, но при этом оно должно соответствовать требованиям, установленным в документе о проведении конкурса. Также следует отметить, что регламент конкурса может содержать ограничения по участию лиц, находящихся в определенных категориях или осуществляющих определенный вид деятельности, связанный с конкурсной отраслью.
- Юридические лица, претендующие на участие в конкурсе, должны предоставить следующую информацию:
- Полное наименование и сведения о регистрации
- Наименование и контактные данные представителя юридического лица
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным организатором конкурса
- Банковские реквизиты, необходимые для перечисления денежных средств
- Физические лица – индивидуальные предприниматели должны предоставить следующую информацию:
- ФИО и сведения о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя
- Контактные данные представителя физического лица – индивидуального предпринимателя
- Документы, подтверждающие соответствие требованиям, установленным организатором конкурса
- Банковские реквизиты, необходимые для перечисления денежных средств
- При подаче заявки на участие в конкурсе, претендент должен предоставить пакет документов, включающий:
- Заявку на участие в конкурсе, оформленную в соответствии с требованиями документа о проведении конкурса
- Документы, подтверждающие соответствие претендента требованиям, установленным организатором конкурса
- Документы, подтверждающие полномочия представителя претендента для участия в конкурсе (при необходимости)
Подача конкурсных предложений
Согласно статье 393 Гражданского кодекса Российской Федерации, конкурсные предложения должны быть явлены в письменной форме и подписаны участниками конкурса. Письменная форма может быть оформлена как на бумажном носителе, так и в электронном виде. Для электронной подачи конкурсных предложений необходимо соблюдение требований, установленных Федеральным законом от 9 июля 1997 года № 82-ФЗ «О электронной подписи».
- В письменном виде конкурсные предложения могут быть поданы почтовым отправлением с уведомлением о вручении или прямой передачей в организацию, проводящую конкурс. При передаче лично конкурсное предложение оформляется в виде протокола о приеме-передаче документов.
- В электронной форме конкурсные предложения могут быть поданы через электронную площадку, созданную для проведения конкурса. Для этого участникам необходимо зарегистрироваться на площадке, после чего доступны формы для заполнения конкурсного предложения.
- При подаче конкурсных предложений необходимо обеспечить защиту от несанкционированного доступа, подмены или искажения информации. В соответствии с требованиями Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», цифровая подпись должна быть применена к электронным документам, содержащим информацию о конкурсном предложении.
- Конкурсные предложения должны соответствовать требованиям, установленным в извещении о проведении конкурса. Нарушение требований может привести к отклонению предложения или высказыванию претензий со стороны других участников конкурса.
| Способ подачи | Преимущества | Недостатки |
|---|---|---|
| Письменный | — Простота и доступность | — Необходимость дополнительного времени для доставки документов |
| Электронный | — Быстрая и удобная подача | — Требование к наличию электронной подписи |
Оценка и сравнение предложений
При оценке предложений участников конкурса руководствуются следующими принципами (пункт 47 статьи 25 Закона):
- равноправия, которое предполагает равные условия для участия всех потенциальных поставщиков или подрядчиков;
- конкуренции, которая стимулирует предложения участников конкурса и обеспечивает получение наилучших условий поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг;
- прозрачности, которая обеспечивает доступность информации об участниках конкурса, критериях и процедурах оценки предложений;
- рациональности, которая предполагает проведение оценки предложений на основе объективных критериев, указанных в документации о конкурсе;
- недопустимости дискриминации, то есть отсутствия неправомерного или необоснованного различия в отношении участников конкурса.
После проведения оценки предложений по установленным критериям, осуществляется их сравнение с целью определения наиболее выгодного предложения. В соответствии с Законом (пункт 50 статьи 25), наиболее выгодным предложением считается предложение, которое сочетает наилучшие условия по цене и качеству товара, работ или услуги.
Для обеспечения прозрачности и объективности процедуры сравнения предложений, в документации о конкурсе должны быть четко определены критерии и подкритерии оценки предложений, а также их весовые коэффициенты. В таблице ниже приведен пример таблицы, которая может быть использована при оценке и сравнении предложений.
| Критерий оценки | Подкритерии оценки | Весовой коэффициент |
|---|---|---|
| Цена предложения | — | 0.6 |
| Технические характеристики | — | 0.4 |