Порядок проведения митингов. Согласовать: время, место, порядок и особенности

Митинг является одной из форм публичных мероприятий, при которых граждане имеют возможность выразить свою позицию и участвовать в политической жизни страны. В Российской Федерации организация и проведение митингов регулируются Федеральным законом от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирования». Данный закон устанавливает порядок проведения массовых мероприятий, а также требования, которым должны соответствовать организаторы и участники митингов.

Согласно законодательству, митинг должен быть согласован с местными органами исполнительной власти либо с органами местного самоуправления. Для этого организатор митинга должен подать заявку не менее чем за 10 дней до даты планируемого проведения мероприятия. Заявка должна содержать сведения о времени, месте и порядке проведения митинга, а также оригинал письма, подтверждающего согласие собственника или уполномоченного лица на использование указанного места.

Органы исполнительной власти или органы местного самоуправления в течение трех дней должны рассмотреть заявку и принять решение о согласовании либо отказе в проведении митинга. При отказе должны быть указаны мотивы отказа, которые могут быть обжалованы в судебном порядке. В случае согласования, органы власти обязаны оповестить организатора митинга о принятом решении и выдать ему письменное разрешение на проведение массового мероприятия.

Организатор митинга несет ответственность за соблюдение порядка и мира во время проведения мероприятия. Для этого ему необходимо обеспечить безопасность участников и соблюдение общепринятых норм поведения. Если митинг проводится на территории, где есть дорожное движение, организаторы обязаны учесть потребности в безопасности и организации движения. Лицам, нарушающим общественный порядок, может быть применено административное наказание, предусмотренное законодательством.

Как согласовать время проведения митинга?

Согласование времени проведения митинга осуществляется в соответствии с Законом РФ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ. В соответствии с этим законом регулируется порядок проведения общественных мероприятий, включая митинги.

Для согласования времени проведения митинга необходимо обратиться в орган исполнительной власти, ответственный за публичный порядок в данной территориальной единице — это могут быть городская администрация, муниципальный орган или иные органы местного самоуправления.

• При обращении в орган исполнительной власти для согласования времени проведения митинга необходимо предоставить следующую информацию:
  1. Тема и цели митинга;
  2. Количество участников, ожидаемое количество участников и их возраст;
  3. Перечень предполагаемых целевых групп, к которым будет обращено обращение митинга;
  4. Полное наименование и контактные данные организатора митинга;
  5. План мероприятия с указанием ожидаемого времени начала и окончания митинга, а также точное место его проведения.
• Орган исполнительной власти должен рассмотреть заявку в срок не позднее 5-ти дней с момента ее поступления и принять решение о возможности проведения митинга, в том числе и о согласовании времени его проведения.
• Вследствие рассмотрения заявки органом исполнительной власти может быть принято решение о согласовании, отказе в согласовании или предложении иных вариантов времени проведения митинга, места его проведения или других условий проведения мероприятия.
• В случае получения положительного решения, организатор митинга должен уведомить орган исполнительной власти о фактической дате и времени проведения митинга не позднее, чем за 3 дня до его начала.

Таким образом, для согласования времени проведения митинга необходимо обратиться в орган исполнительной власти с полными сведениями о мероприятии и дождаться принятия положительного решения, после чего уведомить об официально согласованном времени проведения митинга.

Уведомление о митинге в орган местного самоуправления

Уведомление должно быть подано в местный орган исполнительной власти, уполномоченный на организацию и проведение митингов, не позднее чем за 10 суток до предполагаемой даты проведения мероприятия (статья 7.1 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 289-ФЗ). В уведомлении должна быть указана информация о времени, месте и порядке проведения митинга, а также перечень требований, просьб или предложений, которые будут высказаны на митинге.

Уведомление о митинге можно подать как письменно, так и в электронной форме с использованием официального сайта органа местного самоуправления. При подаче уведомления необходимо предоставить следующую информацию:

• Наименование организации, инициирующей митинг;
• Фамилия, имя, отчество (при наличии) руководителя организации;
• Контактные данные руководителя организации (адрес, телефон, электронная почта);
• Предполагаемая дата, время начала и конца митинга;
• Место проведения митинга (адрес или указание на место с сопроводительным материалом);
• Ожидаемое количество участников митинга;
• Сведения о необходимости привлечения сил и средств охраны общественного порядка и дорожного движения.

После получения уведомления о митинге, местный орган самоуправления обязан рассмотреть его не позднее 3 суток с момента поступления и принять решение о согласовании проведения мероприятия или обоснованном отказе (статья 7.3 Федерального закона от 19 июля 2018 г. № 289-ФЗ). При положительном решении, орган самоуправления обязан предоставить организаторам митинга место для его проведения и принять необходимые меры для обеспечения безопасности.

Согласование времени с другими участниками

Для того чтобы согласовать время проведения митинга с другими участниками, необходимо учитывать следующие нормы закона:

1. Федеральный закон от 19 июня 2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» определяет, что организатор митинга или собрания обязан оповестить о намерении его проведения не менее чем за 10 дней до предполагаемой даты.
2. Также организатор должен согласовать место проведения митинга с органами власти. В соответствии с Федеральным законом, органы власти должны рассмотреть и вынести решение о согласовании или отказе в согласовании места проведения мероприятия в течение 3 дней с момента его обращения.
3. В случае, если время и место митинга были согласованы, организатор обязан уведомить участников мероприятия об этой информации. Это необходимо для обеспечения гармоничного и организованного хода мероприятия.

В целях эффективного согласования времени проведения митинга с другими участниками, рекомендуется использовать современные информационно-коммуникационные технологии, такие как электронная почта, мессенджеры, социальные сети и др. Это позволяет участникам быстро и эффективно согласовывать время и обмениваться необходимой информацией. Такой подход способствует более оперативному и гибкому планированию митингов и собраний.

Как согласовать место проведения митинга?

При согласовании места проведения митинга необходимо учитывать следующие особенности:

• Публичные места: для проведения митингов в первую очередь рекомендуется выбирать публичные места, такие как площади, скверы или парки. К таким местам прилагается понятие публичного места, которое определено в статье 1 Федерального закона № 54-ФЗ. При выборе публичного места необходимо учитывать, что не все площади и скверы предназначены для проведения массовых мероприятий, поэтому требуется ознакомиться со списком мест, где проведение митингов разрешено.
• Проверка доступности: перед согласованием места проведения митинга рекомендуется проверить доступность данной территории для проведения массовых мероприятий. В некоторых случаях, например, наличие ремонтных работ, строительства или других плановых мероприятий может ограничить возможность проведения митинга в определенное время или месте.
• Учет близлежащих объектов: при выборе места для проведения митинга следует учитывать расположение близлежащих объектов, таких как административные здания, образовательные учреждения и медицинские учреждения. Согласование места проведения митинга с органами власти должно учитывать возможные негативные последствия для безопасности и комфорта окружающей среды.

Таким образом, для согласования места проведения митинга необходимо учитывать законодательство Российской Федерации, в котором содержатся нормы, регулирующие данную процедуру. Необходимо выбирать публичные места и проверять их доступность, а также учитывать расположение близлежащих объектов, чтобы обеспечить безопасность и комфортное проведение мероприятия.

Выбор открытой площадки

При проведении массовых мероприятий, таких как митинги, необходимо соблюдать определенные правила и требования. В частности, важно правильно выбрать открытую площадку, на которой будет проходить мероприятие. Для этого стоит обратиться к нормам закона и руководствоваться следующими фактами:

1. Проверьте возможность проведения митинга на данной площадке. Важно убедиться, что выбранная площадка не находится на территории, где проведение митингов запрещено, например, вблизи объектов стратегической важности или резиденций официальных лиц.
2. Узнайте, нужно ли согласование с местными властями. В зависимости от местоположения площадки, может потребоваться согласование проведения митинга с местными органами власти. Необходимо ознакомиться с требованиями и процедурой согласования согласно действующему законодательству.
3. Учитывайте особенности доступа и безопасности. Подходимость и удобство для участников митинга также являются важными факторами при выборе площадки. Обратите внимание на наличие транспортной доступности, парковок, а также наличие средств безопасности, таких как медицинские пункты или пожарная служба.
4. Оцените размер и вместимость площадки. Площадка должна быть достаточно просторной, чтобы вместить всех участников, а также соответствовать требованиям безопасности и пожарной безопасности. Используйте таблицы с размерами и вместимостью площадки для определения ее пригодности.
5. Определите наличие необходимых коммуникаций. Важно убедиться, что на выбранной площадке есть необходимые коммуникации, такие как электричество и вода, для обеспечения комфорта и безопасности участников митинга.

Выбор открытой площадки для проведения митинга требует тщательного анализа и учета всех факторов, описанных выше. Соблюдение требований закона и нормативных актов позволит провести мероприятие в соответствии с установленными правилами и обеспечить безопасность и комфорт для всех участников.