Льготы на проезд в поездах дальнего следования — это особые права, предоставляемые гражданам Российской Федерации, которые положены им законодательством во исполнение конституционного права на свободное передвижение по территории страны.
Согласно Федеральному закону от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ «О основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» и Федеральному закону от 24 апреля 2008 года № 55-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» гражданам, имеющим особые потребности, предоставляются льготы на проезд в поездах дальнего следования.
Эти льготы распространяются на следующие категории граждан: детей в возрасте до 10 лет, инвалидов I и II группы, ветеранов Великой Отечественной войны, лицам, имеющим справку о беженстве или о предоставлении временной или постоянной защиты на территории Российской Федерации.
Условия и категории граждан, имеющих право на льготы
Действующее законодательство предусматривает определенные условия и категории граждан, которые имеют право на льготы при проезде в поездах дальнего следования. Основная нормативная база в этой области составляется Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах государственного регулирования тарифов на железнодорожные перевозки пассажиров и багажа».
Категории граждан, имеющих право на льготы:
- Ветераны Великой Отечественной войны;
- Инвалиды I и II группы;
- Дети-инвалиды, в том числе с детства имеющие инвалидность;
- Ветераны труда;
- Лица, подвергшиеся радиационному облучению вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне;
- Лица, получившие инвалидность вследствие аварии на Чернобыльской АЭС и за ее пределами в связи с проведением работ по ликвидации последствий аварии;
- Лица, пострадавшие от катастроф и аварий на транспорте, в том числе чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в соответствии с законодательством;
- Иные категории граждан, предусмотренные федеральными законами.
Условия предоставления льгот:
Для того чтобы получить льготы на проезд в поездах дальнего следования, гражданин должен подтвердить свою принадлежность к соответствующей категории и предъявить документы, удостоверяющие его право на льготы. Кроме того, имеется ограничение на количество бесплатных или льготных поездок в год. Например, ветераны Великой Отечественной войны имеют право на бесплатную поездку в каждом направлении в год, а инвалиды и дети-инвалиды — на три бесплатных поездки в год. Срок действия права на льготы может быть ограничен, например, лицам, получившим инвалидность вследствие радиационного облучения или аварии на Чернобыльской АЭС, льготы предоставляются на срок действия состояния инвалидности.
Для получения льгот на проезд в поездах дальнего следования необходимо предоставить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность — это может быть паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, предусмотренный законодательством;
- Льготное пособие — для получения права на льготный проезд необходимо иметь право на социальное пособие или пенсию по инвалидности. Документ, подтверждающий это право, предоставляется в соответствующие органы социальной защиты населения;
- Справка от врача — в случае, если гражданин имеет право на льготу в связи с инвалидностью, необходимо предоставить медицинскую справку, подтверждающую данное заболевание;
- Подтверждающие документы — кроме основных документов, в зависимости от категории льготника, могут потребоваться и другие подтверждающие документы. Например, для ветеранов Великой Отечественной войны необходимо предоставить военный билет или иной документ, подтверждающий участие в войне.
Региональные особенности предоставления льгот на проезд в поездах дальнего следования
- Московская область: В соответствии с Законом Московской области «О льготах на поезда дальнего следования по территории Московской области», льготы на проезд в поездах дальнего следования предоставляются категориям граждан, предусмотренных федеральным законодательством, а также лицам, зарегистрированным на территории Московской области и достигшим 60-летнего возраста.
- Ленинградская область: Согласно постановлению Правительства Ленинградской области «О льготных перевозках в поездах дальнего следования», льготы на проезд в поездах дальнего следования предоставляются категориям граждан, установленным федеральным законодательством, а также ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, детям-сиротам и инвалидам с детства.
| Регион | Особенности предоставления льгот |
|---|---|
| Московская область | Льготы предоставляются лицам, зарегистрированным на территории Московской области и достигшим 60-летнего возраста |
| Ленинградская область | Льготы предоставляются ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам, детям-сиротам и инвалидам с детства |
Таким образом, региональные особенности предоставления льгот на проезд в поездах дальнего следования могут дополнять и расширять список категорий граждан, имеющих право на льготы, установленный федеральным законодательством. Это позволяет учесть специфику и потребности конкретных регионов и создать комфортные условия для различных групп населения.
Процедура оформления и использования льготного проездного документа
Оформление и использование льготного проездного документа в поездах дальнего следования регулируется нормами закона и установленными правилами. Ниже представлены основные шаги процедуры оформления и использования льготного проездного документа:
-
Определение категории граждан, имеющих право на льготы:
Перед оформлением льготного проездного документа необходимо определиться с категорией граждан, имеющих право на льготы. В соответствии с Федеральным законом «О льготах для отдельных категорий граждан при проезде в поездах дальнего следования» это могут быть ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды, пенсионеры, дети-сироты и другие социально незащищенные группы населения.
-
Получение необходимых документов:
После определения категории граждан, необходимо собрать все необходимые документы для оформления льготного проездного документа. Для этого могут потребоваться паспорт, удостоверение льготного проезда, выписка из инвалидной карты или другие подтверждающие документы.
-
Обращение в офис продаж:
Далее следует обратиться в офис продаж железнодорожных билетов, где можно получить консультацию и оформить льготный проездной документ. В зависимости от региона, это может быть отделение железной дороги или касса на вокзале.
-
Оплата и получение проездного документа:
После заполнения необходимых документов и оплаты стоимости билета с учетом льгот, гражданам будет выдано подтверждение о льготном проезде — льготный проездной документ. Он может быть как электронным, так и бумажным форматах, в зависимости от предпочтений пассажира и возможностей транспортной компании.
-
Использование льготного проездного документа:
При посадке в поезд необходимо предъявить льготный проездной документ контролеру для проверки. Пассажир с льготным проездным документом имеет право на скидку или бесплатный проезд в зависимости от категории льготы и маршрута следования. В случае возникновения проблем или спорных ситуаций, пассажир имеет право обратиться к начальнику состава или указанному ответственному лицу в поезде.
Ограничения и особенности использования льготного проезда
Льготы на проезд в поездах дальнего следования предоставляются определенным категориям граждан в соответствии с Законом Российской Федерации от 01.02.2015 № 35-ФЗ «О внесении изменений в статью 386 и часть вторую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Однако, несмотря на предоставление льготного проезда, существуют определенные ограничения и особенности, которые стоит учесть:
- Льготы на проезд не распространяются на все виды поездов дальнего следования. Согласно статье 2 указанного Закона, льготный проезд предоставляется только в поездах, осуществляющих регулярные пассажирские перевозки, о которых установлено федеральными перевозчиками.
- Льготы на проезд обычно предоставляются определенным социальным группам граждан, таким как пенсионеры, инвалиды, ветераны и др. Список категорий граждан, имеющих право на льготный проезд, прописан в статье 5 указанного Закона. Кроме того, возможно предоставление льготного проезда другим категориям граждан в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации.
- Для получения льготного проезда необходимо предъявить документ, подтверждающий принадлежность к соответствующей категории граждан. Обычно это пенсионное или инвалидное удостоверение.
- Льготный проезд предоставляется с определенными ограничениями по количеству бесплатных поездок или по процентной скидке на стоимость билета. Такие ограничения могут быть установлены федеральными перевозчиками или законодательством субъекта Российской Федерации.
Ответственность за злоупотребление льготами
В соответствии с действующим законодательством, использование льгот на проезд в поездах дальнего следования регулируется рядом нормативных актов. В случае злоупотребления льготами и их неправомерного использования, лица, виновные в таких действиях, могут нести ответственность перед законом. Ниже рассмотрим основные нормы, регулирующие эту сферу, а также виды ответственности за злоупотребление льготами.
Важно отметить, что льготы на проезд в поездах предоставляются определенным категориям граждан, установленные законодательством. Но не все граждане имеют право на льготы. Использование льгот на проезд без соответствующих оснований будет являться злоупотреблением. Согласно Закону «О льготах на железнодорожный транспорт», статья 6, подпункт 3, обладатели льготных проездных документов несут ответственность за неправомерное использование таких документов. Выпуск, продажа или передача льготных проездных документов третьим лицам без согласия уполномоченного органа также является злоупотреблением и может привести к ответственности в соответствии со статьей 12-1.
Основные виды ответственности за злоупотребление льготами:
- Административная ответственность — в случае неправомерного использования льгот на проезд, лица могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях, статьями 5.35 и 5.36. В качестве меры ответственности может быть назначено штрафное взыскание;
- Гражданско-правовая ответственность — в случае неправомерного использования льготных проездных документов или их передачи третьим лицам без согласия уполномоченного органа, владелец документов может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности. Такие действия могут повлечь за собой обязанность возместить причиненные убытки;
- Уголовная ответственность — при использовании поддельных или фальшивых льготных проездных документов, лица могут быть привлечены к уголовной ответственности в соответствии со статьей 327 Уголовного кодекса РФ «Подделка документов, штампов, печатей, бланков». За совершение такого преступления предусмотрены уголовные наказания в виде штрафа или лишения свободы на определенный срок.