Национальный Кодекс о семье и браке определяет неблагополучную семью как семейное общество, в котором нарушены условия, необходимые для физического, эмоционального и психологического благополучия всех ее членов. Такие семьи часто оказываются в ситуации, когда доминируют конфликты, насилие, а также отсутствие элементарных условий для достойного существования и развития детей.
Основными признаками неблагополучной семьи являются: систематическое насилие супругов друг над другом или над детьми, регулярные конфликты и расклады, приводящие к негативным последствиям для детей и родителей, нарушение прав детей на образование и заботу, а также алкоголизм и наркомания родителей.
В соответствии с законодательством, органы опеки и попечительства имеют право привлекать внешние специализированные службы и специалистов для выявления и решения проблем в семье. Целью таких действий является предотвращение и устранение негативных последствий неблагополучия для детей и всей семьи в целом.
Семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации
Согласно нормам закона, семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, могут быть признаны неблагополучными. Это те семьи, в которых наблюдаются определенные проблемы и трудности, которые могут негативно сказаться на благополучии и воспитании детей.
В Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях указаны определенные признаки, свидетельствующие о неблагополучной семье. К ним относятся:
- нарушение родительских обязанностей, включая ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию детей, их обучению и здоровью;
- злоупотребление алкоголем или наркотическими средствами одним или обоими родителями;
- насилие в семье, включая физическую, психологическую или сексуальную жестокость;
- невыполнение материальных обязательств по содержанию и воспитанию детей.
Также следует отметить, что в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 377 зафиксированы критерии и порядок признания семьи неблагополучной. По данным критериям оценивается не только материальное положение семьи, но и наличие проблем со здоровьем, образованием, жилищем и другими сферами жизни.
Семьи, где есть проблемы с уходом за детьми
Законодательство Российской Федерации содержит нормы, которые определяют, какие семьи могут считаться неблагополучными в случае, когда имеются проблемы с уходом за детьми. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», статья 65, абзац 2, причинами рассматривания семьи как неблагополучной с точки зрения ухода за детьми могут являться следующие обстоятельства:
- Отсутствие необходимого материального обеспечения. Семья, которая не в состоянии обеспечить своим детям адекватный уровень заботы и ухода в материальном плане, может рассматриваться как неблагополучная. Согласно Закону о социальной защите населения, статья 2, семьи, уровень доходов которых ниже величины прожиточного минимума, могут получать социальные выплаты и пособия для детей, в том числе на дополнительные затраты на питание, одежду и заботу.
- Неспособность обеспечить детям здоровьесберегающие условия жизни. Если семья не может обеспечить своим детям комфортные и безопасные условия проживания, это может служить основанием для рассмотрения ее как неблагополучной. Согласно Закону «О защите прав детей» от 24 июля 1998 года, статья 10, родители обязаны обеспечивать своих детей условия жизни, отвечающие стандартам здоровьесбережения.
- Нарушение прав и интересов ребенка. Если семья не уделяет должного внимания физическому, психологическому и эмоциональному благополучию своих детей, это может рассматриваться как нарушение их прав. Согласно Закону «О защите прав детей», статья 4, родители должны учитывать интересы и потребности своих детей и обеспечивать их развитие.
Семьи, подверженные насилию и нарушениям прав
Основными законодательными актами, которые регулируют защиту прав и интересов семей и детей в Российской Федерации, являются:
- Семейный кодекс Российской Федерации — этот кодекс устанавливает основные принципы и правила, касающиеся брака и семейных отношений, а также определяет меры по защите прав и интересов детей в случае насилия и нарушения их прав.
- Федеральный закон «О противодействии насилию в семье» — этот закон вводит ответственность за насилие в семье, определяет порядок предоставления помощи пострадавшим, а также устанавливает механизмы предотвращения насилия в семье.
- Федеральный закон «О защите прав детей» — данный закон определяет основные права детей и меры по их защите в случае нарушения этих прав, включая насилие и противоправные действия в отношении детей.
В таблице ниже представлены основные виды насилия и нарушений прав в семьях:
| Виды насилия и нарушений прав | Законы, регулирующие данную ситуацию |
|---|---|
| Физическое насилие | Федеральный закон «О противодействии насилию в семье» |
| Сексуальное насилие | Федеральный закон «О противодействии насилию в семье» |
| Психологическое насилие | Федеральный закон «О противодействии насилию в семье» |
| Экономическое насилие | Федеральный закон «О противодействии насилию в семье» |
На основании вышеперечисленных законов и нормативных актов, государство осуществляет защиту прав и интересов семей и детей, подвергающихся насилию и нарушениям прав. Различные организации и учреждения также оказывают помощь и поддержку этим семьям, направляя их на социальную реабилитацию и психологическую помощь, а также осуществляя контроль за соблюдением законодательства.
Семьи, где имеется зависимость от вредных привычек
Согласно законодательству Российской Федерации, семьи, где нарушаются нормы здорового образа жизни, а именно имеется зависимость от вредных привычек, считаются неблагополучными. Это может включать зависимость от алкоголя, наркотических веществ, психотропных или токсических веществ.
Наиболее часто семьи с зависимостью от вредных привычек опережаются в списке для принятия мер по защите прав и интересов ребенка, так как данное обстоятельство выступает в качестве серьезного фактора, негативно влияющего на его воспитание и развитие. Нарушение правил употребления алкоголя или наркотиков может привести к негативным последствиям, таким как насилие в семье, семейная дезорганизация, отсутствие социального обеспечения, преждевременное разделение детей с родителями и т.д.
- наличие алкоголизма родителей по закону считается состоянием семьи, неблагополучной для воспитания ребенка и является основанием для предоставления правовой помощи, включая принудительное отказывание от алкоголя;
- распространение и потребление наркотических веществ не только являются преступлением, но и имеют сильный негативный эффект на внутрисемейные отношения и возможность воспитания ребенка в здоровых условиях;
- использование психотропных или токсических веществ может привести к нарушению психического или физического здоровья родителей, что, в свою очередь, негативно сказывается на условиях жизни и развитии детей.
В целях защиты прав и интересов ребенка в семьях с зависимостью от вредных привычек законодательство предусматривает возможность предоставления психолого-педагогической, социальной и юридической помощи. Также применение мер социальной реабилитации, медицинского и социального обследования членов семьи с целью выявления и решения проблем, связанных с привычками, а также предоставление экстренной медицинской помощи и лечения семье.
Семьи с неполным составом и одиночные родители
Одиночные родители, в свою очередь, являются категорией семей, где воспитание детей полностью лежит на одном родителе. Это может быть как мать, так и отец. На практике наибольшее количество одиночных родителей составляют матери-одиночки.
Семьи с неполным составом и одиночные родители часто испытывают сложности в воспитании и обеспечении своих детей. Однако законодательство Российской Федерации предусматривает определенные меры и социальные гарантии для помощи таким семьям. Например, статья 13 Федерального закона «О детских домах» устанавливает, что приоритет в осуществлении усыновления или опеки имеют семьи с одним родителем и семьи с детьми, оставшимися без попечения родителей.
Семьи, где недостаточно уделяется внимания детям и их развитию
В соответствии с нормами закона, семьи, в которых недостаточно уделяется внимания детям и их развитию, могут считаться неблагополучными. Такие семьи не обеспечивают оптимальные условия для воспитания и развития ребенка, что может негативно сказываться на его физическом и психическом состоянии.
Вот несколько основных признаков, которые могут говорить о недостаточной заботе о детях в семье:
- Отсутствие родительской присутствия и внимания. Если один или оба родителя не уделяют достаточно времени и внимания ребенку, это может привести к ощущению запущенности и одиночества у ребенка. Отсутствие родительского влияния и поддержки может преградить ему путь к успешному развитию.
- Неблагополучная семейная обстановка. Семьи, где царят насилие, конфликты, алкоголь и наркотики, считаются неблагополучными с точки зрения заботы о детях. Такая обстановка может повредить их физическое и эмоциональное благополучие, а также затруднить их нормальное развитие.
- Неспособность обеспечить базовые потребности детей. Если семья не в состоянии обеспечить детям кров, еду, одежду, медицинское обслуживание и другие базовые потребности, это может свидетельствовать о неблагополучии и небрежном отношении к детям.