Инвалидность по слуху является одним из видов инвалидности, которая возникает вследствие поражения слухового аппарата. К данной категории относятся лица, у которых установлено нарушение слуха на одном или обоих ушах, что приводит к частичному или полному утрате возможности воспринимать звуковые сигналы и речь.
Инвалидность по слуху установлена действующим законодательством соответствующей страны. В Российской Федерации регулирование этой сферы осуществляется законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». Согласно данному закону, инвалидность по слуху может быть признана на основании медицинского заключения о стойкой потере слуха и обоснованности необходимости социальной защиты и реабилитации.
Обладатели статуса инвалида по слуху имеют определенные преимущества и права, предусмотренные законодательством: предоставление социальных услуг, компенсация стоимости слуховых аппаратов, приобретение льготных проездных билетов и других благоприятных условий. Кроме того, инвалиды по слуху могут претендовать на получение особых социально значимых услуг и особенных мер социальной поддержки, направленных на их полноценную интеграцию в общество.
Понятие инвалидности по слуху
В Российской Федерации основные нормы, определяющие понятие инвалидности по слуху и процедуру ее установления, содержатся в Федеральном законе от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «Об основах социальной защиты инвалидов в Российской Федерации».
Критерии определения инвалидности по слуху
- Один или оба уха имеют стойкие нарушения слуха;
- Значительное ограничение слуховых функций, неспособность услышать речь на расстоянии до 3 метров или услышать речь в переговорном процессе;
- Нахождение в эпизодах коммуникативной изоляции, затруднения в освоении информации на слух;
- При отсутствии слуховых аппаратов или нихватки профессиональной помощи невозможность осуществления нормального общения, обучения и профессиональной деятельности;
- Нарушение эмоционально-волевой сферы, социального адаптирования.
Порядок установления инвалидности по слуху
- Лицо, которое считает себя инвалидом по слуху, обращается в социально-медицинскую экспертизу по месту жительства для проведения медико-социальной экспертизы.
- Комиссия проводит комплексное обследование, включающее осмотр, аудиометрию, анализ анамнеза и др.
- На основании полученных результатов комиссия выносит решение о наличии или отсутствии инвалидности по слуху.
- При признании инвалидностью по слуху, устанавливается группа инвалидности, предоставляются социальные гарантии и осуществляется реабилитация.
Социальная защита инвалидов по слуху
Инвалиды по слуху имеют право на получение следующих гарантий социальной защиты:
- Инвалидность является основанием для предоставления льгот и выплат из федерального и регионального бюджетов;
- Инвалиды по слуху имеют право на бесплатное предоставление слуховых аппаратов, помощных устройств;
- Инвалиды по слуху могут претендовать на компенсацию затрат на обучение и реабилитацию;
- Инвалидность по слуху даёт право на предоставление жилых условий с учетом особенностей здоровья;
- Инвалиды по слуху обладают преимуществами при трудоустройстве и работе;
- Инвалиды по слуху имеют право на дополнительные отпуска и другие социальные льготы.
Правовой статус инвалидов со слухом
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» — данный закон определяет порядок предоставления инвалидам социальной защиты и обеспечения равных возможностей по участию в общественной жизни;
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» — данный закон устанавливает правовой статус инвалидов, возникший в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания;
- Федеральный закон от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ «Об обязательном социальном страховании граждан Российской Федерации на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» — закон регулирует вопросы обеспечения инвалидов социальной защитой при временной нетрудоспособности, вызванной заболеванием или другими причинами.
Права и льготы инвалидов со слухом:
- Льготы при получении медицинской помощи, включая услуги специалистов-оториноларингологов и других специалистов, связанных с реабилитацией слуха;
- Предоставление слуховых аппаратов и другой аудиологической техники на бесплатной основе;
- Обеспечение доступа к информационным и коммуникационным технологиям для инвалидов со слухом, включая системы радиосвязи, видеоконференции, интерпретацию на жестовом языке и другие адаптивные технологии;
- Предоставление дополнительных дней отпуска на работе для прохождения реабилитационных мероприятий;
- Обеспечение бесплатным проездом на общественном транспорте и предоставление других льгот при передвижении;
- Предоставление права на получение социальных услуг и других видов поддержки, в том числе реабилитационных программ и мероприятий;
- Защита от дискриминации, нарушения равных возможностей и насилия, включая защиту от нежелательных процедур и медицинских вмешательств без согласия.
Инвалиды со слухом также имеют право на образование, трудоустройство и участие в общественной жизни наравне с другими гражданами. Для реализации своих прав инвалиды с ограниченными возможностями здоровья могут воспользоваться поддержкой государственных и некоммерческих организаций, специализирующихся на работе с такими людьми.
Получение статуса инвалида по слуху
В Российской Федерации законодательство об инвалидности регулируется Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «Об общественной защите инвалидов в Российской Федерации». Согласно этому закону, инвалидом признаются граждане, временно или постоянно утратившие трудоспособность в результате заболевания или травмы.
Статус инвалида по слуху может быть присвоен гражданину, имеющему нарушение аудиальных функций, значительно влияющих на его общественную активность и возможность вести полноценную жизнь. Для получения статуса инвалида по слуху необходимо выполнение следующих условий:
- Наличие диагноза, подтверждающего нарушение аудиальных функций;
- Установленный уровень инвалидности по слуху;
- Прохождение медико-социальной экспертизы с целью определения степени нарушения слуха и установления инвалидности;
- Наличие медицинской документации, подтверждающей нарушение слуха и его последствия социально-бытового характера;
- Посещение регулярных медицинских осмотров и прохождение рекомендуемого лечения для поддержания и улучшения состояния слуха.
Перечень заболеваний и состояний, при которых может быть присвоен статус инвалида по слуху, определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.09.2011 № 800 «Об утверждении перечня заболеваний и состояний, при которых может быть присвоен статус инвалида». В этом перечне приведены диагнозы, в том числе и связанные с нарушением слуха, по которым возможно получить статус инвалида. Однако каждая ситуация рассматривается индивидуально, и окончательное решение о присвоении статуса инвалида по слуху принимается медико-социальной экспертизой на основании представленной медицинской документации и результатов обследований.
Льготы и компенсации для инвалидов по слуху
В соответствии с этим законом инвалиды по слуху имеют следующие льготы и компенсации:
- Служебное жилье. Инвалиды по слуху имеют право на предоставление государственной или муниципальной служебной квартиры.
- Технические средства реабилитации. Инвалиды по слуху имеют право на бесплатное предоставление слуховых аппаратов или других технических средств реабилитации, необходимых для улучшения слуха и обеспечения коммуникации.
- Льготы по оплате проезда. Инвалиды по слуху имеют право на льготы по оплате проезда в общественном транспорте, включая проездные билеты согласно установленным ставкам.
- Льготы по оплате коммунальных услуг. Инвалиды по слуху имеют право на льготы по оплате коммунальных услуг, включая электроэнергию, водоснабжение, отопление и другие виды услуг.
- Льготы по оплате образовательных услуг. Инвалиды по слуху имеют право на льготы по оплате образовательных услуг, включая оплату обучения в учреждениях дошкольного, среднего и высшего образования.
| Тип льготы | Описание |
|---|---|
| Служебное жилье | Предоставление государственной или муниципальной служебной квартиры |
| Технические средства реабилитации | Бесплатное предоставление слуховых аппаратов и других технических средств реабилитации |
| Льготы по оплате проезда | Льготы по оплате проезда в общественном транспорте |
| Льготы по оплате коммунальных услуг | Льготы по оплате коммунальных услуг, включая электроэнергию, водоснабжение, отопление и другие виды услуг |
| Льготы по оплате образовательных услуг | Льготы по оплате образовательных услуг, включая оплату обучения в учреждениях дошкольного, среднего и высшего образования |
Решение медицинских и социальных проблем инвалидов по слуху
Проблемы, связанные с медицинским обеспечением инвалидов по слуху, решаются через предоставление им доступа к современным аппаратам слуховой коррекции, а также возможности оперативного вмешательства. Согласно пункту 4 статьи 15 Федерального закона «Об инвалидах в Российской Федерации», инвалидам по слуху предоставляется возможность бесплатного получения слуховых аппаратов и других устройств слуховой коррекции, необходимых для улучшения условий их жизни и обеспечения возможности социальной адаптации.
- Медицинское обеспечение:
- Бесплатное предоставление инвалидам по слуху слуховых аппаратов и других устройств слуховой коррекции.
- Возможность оперативного вмешательства для коррекции проблем со слухом.
- Проведение регулярных медицинских осмотров для контроля состояния слуха.
Социальные проблемы, с которыми сталкиваются инвалиды по слуху, решаются через предоставление им равных возможностей в образовании, трудоустройстве, доступе к культурным и спортивным мероприятиям, общественным пространствам и социальным службам. Согласно статье 22 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», инвалидам по слуху гарантируется право на получение образования и профессиональной подготовки на общих основаниях, а также право на трудоустройство.
- Социальное обеспечение:
- Равные возможности в образовании и профессиональной подготовке на общих основаниях.
- Право на трудоустройство и соответствующие гарантии при трудоустройстве.
- Доступность общественных пространств и социальных служб для инвалидов по слуху.