Аварийное жилье — это объект недвижимости, который признан непригодным для проживания из-за его технического состояния, угрозы безопасности или иных причин, указанных в соответствующем законодательстве. Решение о признании жилого помещения аварийным может быть принято органом местного управления или судом.
Расселение из аварийного и ветхого жилья проводится с целью обеспечения жителей безопасным и комфортным жильем. В соответствии с действующим законодательством, собственники аварийного или ветхого жилья могут получить компенсацию за расселение, а также субсидии или иные социальные выплаты для приобретения нового жилья.
Права собственников аварийного или ветхого жилья защищены законом. Они имеют право на информацию о состоянии своего жилья, участие в процедуре признания его аварийным или ветхим, а также на получение компенсаций и других выплат в случае расселения. Собственники также имеют право обжаловать решения органов местного управления или судебные акты, связанные с аварийным и ветхим жильем, если они считают их неправомерными.
Важно отметить, что расселение из аварийного и ветхого жилья производится в соответствии с законодательством и с учетом прав и интересов собственников. Целью данной процедуры является обеспечение безопасности и комфортных условий проживания граждан, а также развитие городской инфраструктуры и обновление жилищного фонда.
Что такое аварийное жилье?
Определение аварийного жилья и порядок проведения работ по расселению регулируются Федеральным законом «О фонде содействия реформированию ЖКХ» от 25 июня 2015 года № 93-ФЗ и Постановлением Правительства РФ от 10 июля 2017 года № 794 «Об утверждении Положения о выделении жилищных помещений, признанных аварийными или непригодными для проживания, из общего имущества в многоквартирном доме».
Критерии признания жилого помещения аварийным:
- наличие повреждений конструкции, которые могут привести к обрушению или нарушению целостности дома;
- физические износ и ликвидированные или несанкционированные переделки, которые превышают допустимый уровень и существенно влияют на качество и безопасность жизни и здоровья жильцов;
- нарушение требований норм строительства, санитарных норм, противопожарных мероприятий и других правил и нормативных актов;
- наличие признаков пожароопасности, отсутствие средств обеспечения эвакуации;
- отсутствие систем отопления, электроснабжения, водоснабжения, канализации и др. коммуникаций;
- носовые и головные болезни, вызванные неблагоприятными условиями проживания.
Критерии признания жилого помещения аварийным могут варьироваться в зависимости от региона и местных норм и требований.
Понятие аварийного жилья
Аварийное жилье представляет собой жилые помещения, в которых имеются строительные дефекты и (или) эксплуатационные недостатки, представляющие прямую угрозу для жизни и здоровья жильцов, а также окружающих людей. По состоянию настоящего времени, основное понятие аварийного жилья и порядок его расселения регламентированы Федеральным законом от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».
Согласно статье 234 Жилищного кодекса Российской Федерации, комиссия обнаруживает наличие следующих дефектов и недостатков, признаваемых признаками аварийного жилья:
- повреждение несущих конструкций, нарушение целостности несущих или ограждающих конструкций;
- нарушение устойчивости здания или его частей;
- деформация, смещение или провисание здания или его частей;
- повреждение или порча инженерного оборудования;
- отсутствие или неисправность коммуникаций, создающих прямую угрозу жизни и здоровью;
- повреждение, выход из строя или иные дефекты, создающие прямую угрозу электробезопасности;
- выпадение здания или его части из числа земель, предназначенных для нахождения оного.
В случае выявления признаков аварийного жилья, собственнику предоставляется определенный срок для устранения дефектов и уведомления об этом в органы местного самоуправления и в уполномоченный орган исполнительной власти по жилищному надзору. В том случае, если собственник не исправляет дефекты в установленные сроки, комиссия может решить вопрос о признании жилого помещения аварийным и о его расселении.
Признаки аварийного жилья
Аварийным жильем считается жилое помещение, здание или его часть, которые не соответствуют требованиям безопасности, имеют значительные дефекты конструкции или нарушение норм эксплуатации, исключающие возможность комфортного и безопасного проживания. Признаки аварийного жилья описаны в законе Российской Федерации «О государственной экспертизе проектов и результатов строительства» от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ.
Согласно этому законодательству, аварийным жильем могут быть признаны помещения или здания, в которых выявлены следующие признаки:
- Неработоспособность основных систем инженерного обеспечения (отопление, вентиляция, электричество, водоснабжение и канализация).
- Существенные повреждения, трещины или деформации стен, перекрытий, фундамента или других конструктивных элементов.
- Появление грибка, плесени или множественных протечек.
- Отсутствие устойчивости здания или помещения к сейсмическим или метеорологическим воздействиям.
- Нарушение норм безопасности природных или искусственных пожаров.
- Наличие санитарных, эпидемиологических или гигиенических проблем, которые невозможно устранить без капитального ремонта.
Определение аварийности жилого помещения осуществляется с участием представителей органов местного самоуправления и экспертов-строителей. В случае признания помещения аварийным, владельцу предоставляется право на расселение и возмещение ущерба в соответствии с действующим законодательством.
Как расселяют из аварийного и ветхого жилья
Процедура расселения из аварийного и ветхого жилья включает следующие этапы:
- Определение статуса жилого помещения. Собственник жилья или уполномоченное на то лицо обращается в орган местного самоуправления, представляет документы, подтверждающие аварийность или ветхость жилья. На основании результатов технического осмотра жилья выносится решение о признании его аварийным или ветхим.
- Принятие решения о расселении. После определения статуса жилого помещения принимается решение об осуществлении расселения. Это может быть решение органа местного самоуправления, судебное решение или решение уполномоченной комиссии.
- Предоставление альтернативного жилья. Собственнику аварийного или ветхого жилья предоставляется альтернативное жилье. Это может быть государственное или коммерческое жилье. При выборе жилья учитываются потребности семьи, размеры жилья, соответствие коммуникационной инфраструктуре и другие факторы.
- Решение вопросов с долгами. При расселении из аварийного или ветхого жилья возникают вопросы с выплатой долгов по коммунальным услугам. В соответствии с законодательством, предусмотрены механизмы, позволяющие решить эту проблему. Например, долги могут быть перенесены на новое жилье или проведено реструктуризация задолженности.
- Осуществление расселения. После предоставления альтернативного жилья и решения вопросов с долгами, осуществляется процедура расселения. Собственник помещения обязан освободить аварийное или ветхое жилье в установленный срок. Правительство России разработало программы по расселению аварийного и ветхого жилья, в рамках которых предусмотрены сроки расселения и механизмы контроля за их выполнением.
Таким образом, процедура расселения из аварийного и ветхого жилья строго регламентирована законодательством. Собственники имеют право на получение альтернативного жилья и решение вопросов с долгами. Правительство контролирует выполнение программ по расселению и устанавливает сроки освобождения аварийного и ветхого жилья.
Порядок расселения из аварийного и ветхого жилья
Граждане, проживающие в аварийных и ветхих жилых домах, имеют право на расселение в соответствии с законодательством Российской Федерации. Основу для расселения из аварийного и ветхого жилья составляют следующие нормативно-правовые акты:
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24 июня 2004 года № 79-ФЗ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие крупнейшей аварии на атомной станции»;
- Постановление Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2006 года № 61 «Об утверждении Правил предоставления жилого помещения из федерального фонда жилищного строительства гражданам, имеющим право на его предоставление»;
- Региональные и муниципальные нормативно-правовые акты.
Процедура расселения из аварийного и ветхого жилья проводится с соблюдением определенного порядка:
- Подготовительный этап. Власти муниципалитета или органы исполнительной власти подтверждают факт признания дома аварийным или ветхим, проводят техническую экспертизу и разрабатывают план расселения.
- Оформление документов. Граждане, подлежащие расселению, обращаются в органы местного самоуправления с заявлением о предоставлении жилого помещения и предоставляют необходимый пакет документов, включающий паспорт, справку о составе семьи, справку о доходах и другие документы, указанные в законодательстве и региональных нормативных актах.
- Подготовка жилья. Органы местного самоуправления или органы исполнительной власти предоставляют гражданам жилое помещение, соответствующее их потребностям и возможностям.
- Оформление прав на новое жилье. После предоставления жилого помещения гражданам выдаются документы на право собственности, аренды или иное пользование жилым помещением в соответствии с действующим законодательством.
| Наименование документа | Количество копий |
|---|---|
| Заявление о предоставлении жилого помещения | 1 |
| Паспорт гражданина Российской Федерации | 1 |
| Свидетельство о рождении/браке/разводе | 1 |
| Справка о составе семьи | 1 |
| Свидетельство о регистрации по месту жительства | 2 |
| Свидетельство о доходах | 1 |
Права собственников жилья в случае расселения
В случае расселения из аварийного и ветхого жилья собственники имеют определенные права, которые защищают их интересы. Нормы закона предоставляют собственникам следующие права:
- Право на получение компенсации в размере рыночной стоимости недвижимости при ее выкупе государством под принудительным расселением. Данная компенсация является обусловленной и соответствует справедливой стоимости объекта недвижимости, включая земельный участок, на котором он расположен.
- Право на переселение в другое жилье. Государство обязано обеспечить собственникам жилья альтернативное жилье в случае расселения. Новое жилье должно соответствовать минимальным требованиям нормативных актов в сфере жилищного строительства и обладать необходимыми коммуникациями.
- Право на согласование условий расселения. Собственники имеют право высказывать свои требования и предложения относительно расселения и переселения. Они могут вносить свои пожелания по выбору нового жилья, его площади, местоположению и другим характеристикам.
- Право на возмещение понесенных расходов. В случае расселения собственники имеют право на возмещение документально подтвержденных затрат на оформление документов, сопровождение процесса расселения и иные расходы, связанные с переездом или приобретением нового жилья.
Таким образом, собственники жилья в случае расселения обладают рядом законодательно гарантированных прав, которые позволяют им защитить свои интересы и обеспечить достойные условия жизни.