Альтернативная гражданская служба (АГС) – это форма гражданской службы, доступная молодым людям, которые по убеждениям не могут исполнять воинскую службу. АГС позволяет заменить военную службу на социальную работу, выполняемую на благо общества. Эта форма службы регулируется Федеральным законом от 28 декабря 2009 года № 374-ФЗ «Об альтернативной гражданской службе в Российской Федерации».
Альтернативная гражданская служба предоставляется в соответствии с определенными условиями и процедурами. Для того, чтобы попасть на АГС, гражданин должен пройти определенный путь. Во-первых, его убеждения, несовместимые с военной службой, должны быть признаны органом, осуществляющим государственную регистрацию субъектов альтернативной гражданской службы. Для этого гражданин должен предоставить соответствующие документы, подтверждающие его убеждения.
После признания убеждений гражданина органом регистрации, ему будет назначена альтернативная гражданская служба. Гражданину будет предложено выполнить определенные виды работ в организациях, занимающихся социальной, культурной, экологической сферами или в организациях оказания помощи, по желанию гражданина. В зависимости от данного выбора, гражданин будет направлен на нужное направление работы.
Кто может пройти альтернативную гражданскую службу?
- Мужчины, которые имеют основания для освобождения от военной службы по состоянию здоровья или по иным причинам, предусмотренным законодательством.
- Мужчины, которые имеют основание для отсрочки от военной службы (например, находятся на учебе в высших учебных заведениях или аспирантуре).
- Мужчины, имеющие семью, находящуюся в тяжелом материальном положении, и несение военной службы могло бы ухудшить материальное положение семьи (при соблюдении определенных условий).
- Мужчины, имеющие основания для отсрочки от военной службы, вытекающие из участия в деятельности организаций государственной, общественной или религиозной формы, имеющих особое значение для Российской Федерации и на территории которой чрезвычайная или военная ситуация (война, боевые действия).
Для того чтобы попасть на альтернативную гражданскую службу, гражданину необходимо обратиться в военный комиссариат своего места жительства и предоставить все необходимые документы, подтверждающие его право на прохождение АГС.
Условия для прохождения альтернативной гражданской службы (АГС)
- Гражданство: для прохождения АГС необходимо быть гражданином Российской Федерации (ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
- Возраст: граждане, желающие пройти АГС, должны быть старше 18 лет и не достигшие верхнего предела возраста призыва (ст. 65 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).
- Убеждения: для прохождения АГС граждане должны иметь мирные убеждения или убеждения на основе их религиозных убеждений (ст. 59 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). В случае подтверждения этих убеждений и отказа от прохождения военной службы, гражданину может быть предоставлено право на альтернативную гражданскую службу.
В соответствии с пунктом 2 статьи 104 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане должны представить соответствующую заявление на альтернативную гражданскую службу год или более до начала призыва. Заявление рассматривается военным комиссариатом и может быть осмотрено специальной комиссией по делам АГС.
Также есть возможность получить обучение по программам АГС в высших учебных заведениях, признанных Министерством образования и науки Российской Федерации (ст. 61 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Для этого необходимо обратиться в соответствующее образовательное учреждение по месту проживания и предоставить соответствующие документы.
Процедура подачи заявления на альтернативную гражданскую службу
Альтернативная гражданская служба (АГС) представляет собой альтернативную форму гражданской службы, предоставляемую на основе Федерального закона от 31 мая 2001 года № 73-ФЗ «О гражданской службе Российской Федерации». Для подачи заявления на АГС необходимо следовать определенной процедуре, предусмотренной законом.
Приведем шаги, которые нужно соблюдать для подачи заявления на АГС:
- Ознакомление с требованиями закона
- Составление заявления
- Подготовка документов
- копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
- копия документа об образовании;
- документы, подтверждающие профессиональную подготовку и опыт работы (если имеются);
- документы, подтверждающие мотивацию и основания для выбора АГС.
- Подача заявления
- Рассмотрение заявления
- Прохождение службы
- Завершение службы
Подача заявления на АГС возможна в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 73-ФЗ. Потенциальные заявители должны ознакомиться с данным законом и убедиться, что они удовлетворяют всем требованиям для подачи заявления.
Каждый заявитель должен составить заявление, в котором указывается желание пройти службу по альтернативному гражданскому служению. В заявлении необходимо указать личные данные, образование, опыт работы, мотивацию и основания для выбора АГС.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
Заявление вместе с приложенными документами представляется в органы государственной власти или органы местного самоуправления, ответственные за организацию и регистрацию гражданской службы.
Заявление на АГС рассматривается органами, указанными в предыдущем пункте. В течение 10 рабочих дней со дня получения заявления органы принимают решение о признании заявления допустимым или об отказе.
По решению о признании заявления допустимым, заявитель направляется на прохождение службы в соответствующую организацию или учреждение, где проводится служба по альтернативному гражданскому служению.
По окончании периода службы, заявитель получает удостоверение о прохождении альтернативной гражданской службы и возвращается в общество.
Следуя вышеуказанным шагам и подавая заявление, граждане могут получить возможность проходить гражданскую службу в форме альтернативного гражданского служения.
Документы, необходимые для подачи заявления
Для подачи заявления на альтернативную гражданскую службу (АГС), гражданину необходимо предоставить следующие документы:
- Заявление о признании права на АГС, составленное в соответствии с требованиями статьи 28 Федерального закона «О гражданской службе»
- Копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации
- Копия документа, подтверждающего образование гражданина (диплом, аттестат или другой аналогичный документ)
- Медицинская справка формы 086-У, выданная медицинским учреждением, подтверждающая отсутствие противопоказаний для прохождения гражданской службы
- Справка о наличии или отсутствии судимости, выданная уполномоченным органом внутренних дел
- Копии документов, подтверждающих основания для включения в резерв лиц курсантов и слушателей высших образовательных учреждений, аспирантов и докторантов
Примечание:
При подаче заявления на АГС военнообязанными лицами также требуется предоставление копии военного билета (при его наличии).
На основании представленных документов комиссия принимает решение о включении гражданина в резерв лиц, проходящих гражданскую службу, и выдает ему приписное удостоверение, подтверждающее статус альтернативного гражданского служащего.
Сроки подачи заявления на альтернативную гражданскую службу
Сроки подачи заявления в специальных случаях
В некоторых специальных случаях установлены особые сроки подачи заявления на АГС. В первую очередь, это касается участников программ патриотического и социального служения. Согласно статье 22 Закона, участники программ патриотического и социального служения, имеющие полное среднее образование, должны подать заявление на АГС в течение 10 дней с момента окончания программы. Этот срок не может быть продлён, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами или нормативными актами Российской Федерации.
Также особые сроки подачи заявления на АГС установлены для граждан, которые становятся лицами, получившими высшее образование за счет средств федерального бюджета. В соответствии со статьей 23 Закона, такие граждане обязаны подать заявление на АГС в течение 10 дней со дня окончания обучения.
Как проходит собеседование на АГС?
Для того чтобы пройти альтернативную гражданскую службу (АГС), необходимо успешно пройти собеседование в приемной комиссии. Данный этап выбора кандидатов осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июля 2002 года «О воинской обязанности и военной службе», а также Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 января 2018 года № 5н.
Собеседование проводится приемной комиссией, состоящей из представителей управления военной службы и управления молодежной политики. Кандидатам предоставляется возможность представить свои мотивы и убеждения, почему они желают проходить альтернативную гражданскую службу.
В процессе собеседования комиссия выясняет следующую информацию:
- Общие социально-политические взгляды кандидата и его отношение к вопросам пацифизма;
- Ценности и убеждения кандидата;
- Опыт работы или учебы, связанный с социальными, медицинскими или образовательными организациями;
- Знание основ АГС и их готовность к исполнению обязанностей;
- Способности и навыки кандидата, которые могут быть полезны при прохождении АГС.
Каждый пункт может оцениваться комиссией по шкале оценок, предоставленных кандидатом в результате ответа на вопросы. Решение комиссии о принятии или отклонении кандидата на альтернативную гражданскую службу принимается в соответствии с пунктом 13.2 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 10 января 2018 года № 5н.
Этапы собеседования для альтернативной гражданской службы
- Подача уведомления: граждане, желающие пройти альтернативную гражданскую службу, должны подать уведомление в военный комиссариат по месту жительства или временного пребывания. Уведомление должно быть подано не позднее, чем за полгода до призыва на военную службу.
- Рассмотрение уведомления: военный комиссариат обязан рассмотреть поданное уведомление в течение 30 дней и принять решение по предоставлению гражданину АГС или отказу в нем. При рассмотрении уведомления учитываются такие факторы, как соответствие гражданина установленным в законе требованиям и наличие достаточной численности граждан, выполняющих гражданскую службу.
- Собеседование: одним из этапов рассмотрения уведомления является проведение собеседования с гражданином в военном комиссариате. На собеседовании устанавливаются мотивация и готовность гражданина выполнять гражданскую службу, а также проверяется его осведомленность о правилах и обязанностях, связанных с АГС.
В результате прохождения всех этапов собеседования и получения положительного решения военного комиссариата, гражданину будет предоставлена возможность выполнить гражданскую службу вместо военной и внести свой вклад в развитие общества и государства.