В Российской Федерации административный управляющий является ключевым субъектом процедуры банкротства. Его назначает арбитражный суд на основании решения о признании должника банкротом. Данная роль предоставляет административному управляющему широкие полномочия и обязанности в процессе ликвидации или финансового оздоровления должника. В соответствии со статьей 48 «О некоторых вопросах, связанных с организацией и осуществлением процедур банкротства» Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ, административный управляющий является независимым исполнителем и действует в интересах всех кредиторов и должника.
Главной задачей административного управляющего является нахождение и реализация активов должника, погашение его обязательств перед кредиторами и защита прав и интересов заинтересованных лиц. В рамках своей деятельности административный управляющий имеет право на доступ ко всей информации, связанной с деятельностью должника, включая его бухгалтерские документы и счета. Он также может проводить проверки, оценку имущества и вести переговоры с кредиторами, при необходимости заключать с ними соглашения и согласовывать их суду.
Административный управляющий осуществляет контроль за действиями должника и его руководителя, в случае выявления нарушений обязанностей по ведению бухгалтерии, передачи документов или сокрытия имущества, может обратиться в суд с иском о возмещении причиненного ущерба. Он также имеет право требовать от лиц, имеющих долг перед должником, исполнение таких обязательств, в том числе через суд.
Административный управляющий при банкротстве: деятельность и полномочия
Полномочия административного управляющего включают:
- Сбор и учет информации о состоянии и движении имущества должника, а также его обязательствах;
- Управление имуществом должника, включая его продажу, передачу во владение или использование в целях удовлетворения требований кредиторов;
- Оценку имущества должника;
- Участие в судебных разбирательствах по делу о банкротстве;
- Взаимодействие с кредиторами, контроль за получением и удовлетворением требований кредиторов;
- Составление и представление отчетов о ходе процедуры банкротства;
- Принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника;
- Направление уведомлений и требований должнику и кредиторам;
- Прочие действия, предусмотренные законодательством.
В таблице ниже представлены основные полномочия административного управляющего при банкротстве, а также нормативные ссылки:
| Полномочие | Нормативная ссылка |
|---|---|
| Сбор и учет информации о состоянии и движении имущества должника | статья 48 |
| Управление имуществом должника | статья 68 |
| Оценка имущества должника | статья 72 |
| Участие в судебных разбирательствах по делу о банкротстве | статья 75 |
| Взаимодействие с кредиторами | статья 105 |
| Составление и представление отчетов | статья 112 |
| Принятие мер по обеспечению сохранности имущества должника | статья 130 |
| Направление уведомлений и требований должнику и кредиторам | статья 152 |
Роль административного управляющего в процедуре банкротства
- Организационные функции административного управляющего:
- Участие в судебном заседании по открытию процедуры банкротства;
- Заключение договора судебного управляющего;
- Ведение реестра сведений о процедуре банкротства;
- Создание комиссии кредиторов;
- Уведомление кредиторов о проведении собрания и предоставление им необходимой информации;
- Получение и обработка требований кредиторов;
- Представление интересов должника в суде по требованию взыскателя на отсрочку или рассрочку взыскания;
- Размещение информации о банкротном имуществе на официальном сайте;
- Контроль за ведением переговоров с кредиторами по составлению и реализации мирового соглашения;
- Передача средств, приобретенных на торгах, в расчетный счет суда.
- Материальные функции административного управляющего:
- Формирование и ведение информационного списка кредиторов;
- Реализация имущества должника на торгах;
- Распределение денежных средств полученных от реализации имущества должника;
- Определение прав и требований кредиторов;
- Контроль за соблюдением требований, установленных Законом, в процессе проведения производства по банкротству;
- Составление и подписание актов об итогах конкурса (банкротства);
- Возбуждение дела о несостоятельности (банкротстве) на основании решения суда.
Полномочия административного управляющего при банкротстве
- Управление кредитной организацией или должником. Административный управляющий осуществляет полное управление деятельностью кредитной организации или должника в период банкротства. Он имеет право на управление, распоряжение и распределение имуществом, включая конфискацию незаконно присвоенного имущества, и представляет интересы кредиторов.
- Подготовка плана мероприятий по банкротству. Административный управляющий разрабатывает план мероприятий по банкротству, который должен включать информацию о состоянии должника, плане реструктуризации или других способах восстановления платежеспособности, а также условия и сроки реализации этого плана.
- Организация процедуры продажи активов. Административный управляющий имеет право организовывать процедуру продажи имущества должника для погашения его задолженности перед кредиторами. Он устанавливает условия продажи, проводит торги или аукционы, заключает договоры и распределяет полученные средства между кредиторами.
Таким образом, административный управляющий обладает широкими полномочиями для осуществления процедуры банкротства. Он ответственен за управление имуществом должника, разработку плана мероприятий по банкротству и организацию процедуры продажи активов. Эти полномочия основаны на Законе о банкротстве и предназначены для обеспечения защиты интересов кредиторов и эффективного проведения процедуры банкротства.
Основные задачи административного управляющего
Основные задачи административного управляющего в рамках банкротство определены статьей 113 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)». Перечислим некоторые из них:
- Управление имуществом должника. Административный управляющий принимает на себя ответственность по проведению инвентаризации, оценке и реализации имущества должника (процедура конкурсного продажи). При этом он должен действовать в интересах всех заинтересованных сторон и законодательства.
- Взаимодействие с кредиторами. Административный управляющий должен своевременно уведомить всех известных ему кредиторов о начале процедуры банкротства и об их правах. Он также собирает и проверяет требования кредиторов и представляет их интересы на собраниях кредиторов.
- Разработка и представление кредиторскому собранию проекта общего соглашения. Административный управляющий может разрабатывать предложения о изменении условий исполнения договоров должника или обеспечении покрытия требований кредиторов.
- Представление интересов должника в суде. Административный управляющий представляет права и интересы должника при рассмотрении споров в судебных органах, в частности при определении состава кредиторов, утверждении кредиторской задолженности и принятии решений о зачислении платежей.
- Подготовка и представление отчетов. Административный управляющий обязан регулярно подготавливать и представлять отчеты о своей деятельности кредиторскому собранию и суду.
| № | Задача |
|---|---|
| 1 | Управление имуществом должника |
| 2 | Взаимодействие с кредиторами |
| 3 | Разработка и представление кредиторскому собранию проекта общего соглашения |
| 4 | Представление интересов должника в суде |
| 5 | Подготовка и представление отчетов |
Процесс осуществления контроля и управления имуществом
Административный управляющий при банкротстве осуществляет контроль и управление имуществом должника в соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» и другими нормативными правовыми актами.
Процесс контроля и управления имуществом в рамках банкротства включает следующие шаги:
- Инвентаризация и оценка имущества: административный управляющий проводит полную инвентаризацию имущества должника, составляет его перечень и оценивает стоимость каждого элемента имущества. Для этого он может нанимать оценщиков, экспертов и других специалистов.
- Управление и распоряжение имуществом: административный управляющий осуществляет полномочия по управлению и распоряжению имуществом должника с целью максимальной реализации его стоимости. Он может продавать имущество, арендовать его, предоставлять в залог или снять с залога. При этом административный управляющий обязан действовать в интересах кредиторов и должника, соблюдая требования закона и судебных актов.
- Реализация имущества: административный управляющий осуществляет меры по продаже имущества должника с целью получения денежных средств для удовлетворения требований кредиторов. Он может проводить торги, аукционы или иные формы реализации имущества, а также заключать договоры купли-продажи или передачи имущества.
- Защита прав должника и кредиторов: административный управляющий ведет активную защиту прав должника и кредиторов в ходе процесса банкротства. Он контролирует, чтобы права должника не были нарушены, а права кредиторов были учтены при распределении имущества и удовлетворении их требований.
Участие административного управляющего в судебных процедурах
Административный управляющий имеет право быть присутствующим на заседании суда по делу о банкротстве и принимать участие в обсуждении вопросов, относящихся к его компетенции (статья 183.1 Гражданского процессуального кодекса РФ). Он также вправе запрашивать документы и сведения, необходимые для проведения проверки деятельности должника, подготовки и внесения предложений об улучшении структуры или условий возврата кредиторских требований, а также для выполнения других своих задач (статья 187 Гражданского процессуального кодекса РФ).
Административный управляющий в суде может:
- заявлять ходатайства о признании документов недействительными или об их связи с нарушением закона (статья 176.7 Гражданского процессуального кодекса РФ);
- представлять интересы должника или кредиторов в суде при рассмотрении дела о признании должника банкротом (статья 199.3 Гражданского процессуального кодекса РФ);
- оспаривать действия или бездействие должника, а также иную от имени должника сделку, совершенную должником до начала процедуры банкротства, если она является управленческим нарушением, которое привело к банкротству (статья 64.2 Закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)»).
Отчетность и отчет административного управляющего
В соответствии с Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года, административный управляющий обязан представлять отчеты о своей деятельности. Отчетность административного управляющего состоит из нескольких компонентов, которые подробно определены в законе.
Главным отчетом является ежеквартальный отчет административного управляющего, который представляется в Арбитражный суд для ознакомления всех участников процесса. Этот отчет содержит информацию о ходе процедуры банкротства, обращенных требованиях к должнику, принятых мерах по сохранению и реализации его имущества, а также о выплате задолженности кредиторам.
- В состав ежеквартального отчета административного управляющего входят:
- список кредиторов и размеры их требований (в том числе текущих требований, принятых к расчету и учтенных по соглашению о добровольном урегулировании);
- информация о движении наличных и безналичных средств на счетах должника, а также о реализации имущества;
- сведения о проведенных согласительных процедурах и согласованных добровольных урегулированиях;
- данные о продаже имущества должника и о полученных от нее суммах;
- информация о проведенных периодических проверках и анализе финансово-хозяйственной деятельности должника;
- информация о привлеченных экспертах и иных лицах, осуществляющих контроль за ходом процедуры банкротства.
Кроме ежеквартального отчета, административный управляющий также представляет отчет о продаже имущества, отчет о результатах согласительных процедур и добровольного урегулирования, а также отчет о составе международного реестра требований в случае, если должник имеет международные обязательства.