Оплата капитального ремонта – это обязательный платеж, который взимается с собственников жилых помещений в многоквартирных домах ради обеспечения финансирования капитального ремонта общего имущества.
Согласно Федеральному закону от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «Об основах обеспечения жилищных прав граждан в Российской Федерации», капитальный ремонт – это ремонт, проводимый не реже одного раза в 25 лет (основной ремонт) или в случае аварий или других необходимых случаев (внеплановый ремонт). Для проведения капитального ремонта необходимо образование специального фонда, в который собираются денежные средства от собственников жилых помещений и предоставление субсидий из бюджета.
Оплата капремонта осуществляется собственниками жилых помещений на основании решений общего собрания собственников. Размер платы определяется по соглашению самих собственников или на основании решения компетентного органа управления. Оплата производится как в денежной форме, так и путем предоставления товаров, работ и услуг, необходимых для проведения капитального ремонта.
Понятие капремонта
Основные нормативно-правовые акты, регулирующие проведение капремонта в России, включают:
- Федеральный закон от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «Об основах накопления жилищного фонда Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2008 года № 865 «Об утверждении Правил выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме».
- Федеральный закон от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости».
Нормативные основы проведения капремонта
В соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года № 161-ФЗ «Об основах накопления жилищного фонда Российской Федерации», каждая многоквартирная жилплощадь должна обеспечивать формирование резерва для проведения капитального ремонта общего имущества. Оплата капремонта осуществляется собственниками и пользователем помещений в соответствии с установленными правилами.
Правила выполнения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2008 года № 865. Данные правила определяют порядок формирования резерва капремонта, расчет средств, сбор платы, а также финансирование и контроль за выполнением работ.
Выполнение капремонта
Комплекс работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме включает следующие этапы:
- Подготовительные работы:
- Составление программы капитального ремонта;
- Определение финансовых затрат и объема работ;
- Разработка технического задания на выполнение работ.
- Проведение тендера на выбор подрядчика:
- Определение критериев отбора;
- Проведение конкурсных процедур;
- Подписание договора с победителем.
- Финансирование и контроль за выполнением работ:
- Формирование резерва капитального ремонта;
- Оплата собственниками и пользователем помещений;
- Контроль за соблюдением сроков и качеством работ.
- Осуществление ремонтных работ:
- Проведение строительных, инженерных и отделочных работ;
- Сдача работ поэтапно или в итоге.
Основные этапы и работы при проведении капитального ремонта
Этапы проведения капитального ремонта:
- Подготовительный этап;
- Техническое обследование;
- Планово-предупредительный ремонт и текущий ремонт;
- Ремонт по восстановлению после аварий и чрезвычайных ситуаций;
- Эксплуатационный ремонт;
- Реконструкция;
- Капитальный ремонт.
На подготовительном этапе собирается необходимая документация для проведения ремонта, определяются требования и объем работ. Затем проводится техническое обследование, в ходе которого выявляются неисправности и дефекты объектов общего имущества дома. После этого проводятся планово-предупредительный ремонт и текущий ремонт, в течение которых осуществляется обслуживание и ремонт дома с целью предотвращения возникновения аварий и сохранения его работоспособности. Если возникает аварийная ситуация, проводится ремонт по восстановлению после аварий, а в эксплуатационном ремонте выполняются работы по поддержанию нормального технического состояния дома. При необходимости выполняются реконструкционные работы для изменения или улучшения характеристик здания, а также проводится капитальный ремонт здания и его инженерно-технических систем.
Основные работы при проведении капитального ремонта:
- Демонтаж и снос конструкций;
- Строительные работы (монтаж конструкций, устройство стен, перекрытий, кровли, фасадов);
- Электротехнические работы (монтаж электрических проводов и сетей, установка и подключение осветительных приборов, системы видеонаблюдения и т.д.);
- Сантехнические работы (монтаж и ремонт водопроводных и канализационных систем, установка и подключение сантехнического оборудования);
- Отделочные работы (установка дверей и окон, настил полов, оклеивание обоями, покраска и шпаклевка стен и потолков);
- Монтаж систем отопления и вентиляции;
- Установка лифтов;
- Прочие работы в зависимости от особенностей объекта и решения органов управления домом.
Процедура оплаты капитального ремонта
Согласно статье 169 ЖК РФ, оплата работ по капитальному ремонту осуществляется владельцами помещений в многоквартирных домах на основании решения общего собрания собственников помещений. Результаты такого собрания должны быть утверждены протоколом, а документы, подтверждающие принятие обязательств по оплате работ, должны быть оформлены в письменной форме.
- Оплата по частям: Размер платы за капитальный ремонт определяется на основании методики расчёта, утверждаемой органами государственной власти субъектов Российской Федерации, и составляет определенный процент от стоимости жилого помещения. Обычно платежи производятся в равных частях в соответствии с определенным графиком, предусмотренным решением общего собрания.
- Расчет платы: Платежи за капремонт могут быть включены в состав текущей платы за содержание и ремонт жилого помещения, или же могут взиматься отдельно, как ежемесячные взносы. Размер и порядок оплаты устанавливаются решением общего собрания.
- Перечисление средств: Плащадки для оплаты капитального ремонта устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Владельцам помещений предоставляется возможность выбора удобного способа оплаты, например, банковского перевода или оплаты через платежные системы. Информация о плащадках и реквизитах для оплаты должна быть размещена на официальном сайте органов местного самоуправления.
Таким образом, оплата капитального ремонта осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений и регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации. Платежи могут быть включены в состав текущей платы за содержание и ремонт жилого помещения или взиматься отдельно в соответствии с утвержденным графиком. Для удобства владельцев помещений предоставляются различные способы оплаты, включая банковский перевод и оплату через платежные системы.
Порядок расчетов за капитальный ремонт
Оплата капитального ремонта вытекает из действующего законодательства Российской Федерации. В соответствии с Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 185-ФЗ «О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации», организация и осуществление капитального ремонта дома в многоквартирном доме осуществляется на общедомовом счете. Размер и порядок взноса на капитальный ремонт устанавливается собственниками помещений согласно решению общего собрания.
Порядок расчетов за капитальный ремонт может быть представлен следующим образом:
- Оплата капитального ремонта осуществляется ежемесячными взносами собственников помещений в многоквартирном доме;
- Размер взносов на капитальный ремонт устанавливается в процентах от стоимости площади помещения исходя из приложения к решению общего собрания;
- Взносы на капитальный ремонт могут включаться в ежемесячные платежи собственников помещений за содержание общего имущества;
- Собственникам помещений передается уведомление о начислениях по оплате капитального ремонта, содержащее информацию о размере взноса и дате его уплаты;
- При невыполнении установленных обязанностей по оплате, собственнику помещения может быть наложен штраф или начислены проценты за просрочку.
| Показатель | Норма закона |
|---|---|
| Сроки оплаты | Ежемесячно до указанной даты |
| Размер взноса | Указан в решении общего собрания, процент от стоимости помещения |
| Начисление штрафов и процентов | При невыполнении обязанности по оплате капитального ремонта |
Права и обязанности сторон при оплате капитального ремонта
Права и обязанности собственников жилья:
- Собственник имеет право на получение информации о размере и порядке оплаты капитального ремонта. В соответствии с Федеральным законом собственник имеет право на ознакомление с проектом плана капитального ремонта, на основании которого формируются взносы.
- Собственник обязан уплачивать взносы на капитальный ремонт в установленные сроки и в соответствии с утвержденными нормативами. В случае неуплаты взносов собственник может быть привлечен к административной или даже уголовной ответственности.
- Собственник имеет право на получение информации о результатах проведенных работ по капитальному ремонту, в том числе на ознакомление с пояснительной запиской, актом приема-передачи выполненных работ, сметой и другими документами, подтверждающими положительное завершение работ.
- Собственник имеет право на обжалование суммы взносов, если сочтет ее неправомерно завышенной. Для этого необходимо обратиться в суд или к контролирующему органу.
Права и обязанности управляющих компаний и ТСЖ:
- Управляющие компании и ТСЖ обязаны предоставлять собственникам жилья информацию о размере и порядке оплаты капитального ремонта. Также они обязаны в установленные сроки провести работы по капитальному ремонту с обязательным контролем их качества.
- Управляющие компании и ТСЖ имеют право требовать от собственников уплаты взносов на капитальный ремонт в соответствии с утвержденными нормативами. В случае неуплаты взносов они имеют право применить меры принудительного исполнения, вплоть до обращения в суд.
- Управляющие компании и ТСЖ обязаны предоставлять собственникам информацию о результатах проведенных работ по капитальному ремонту, включая пояснительную записку, акт приема-передачи работ и другие документы.
- Управляющие компании и ТСЖ обязаны обеспечивать прозрачность в расходовании средств на капитальный ремонт и предоставлять отчетность собственникам жилья.